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关于偏远山村适龄儿童
就近入学难问题的调查与思考
苍溪县双河乡小学校 高飞
人们随着物质文明和精神文明的提高,人们对优生优育的认识更加深入,以及外出务工人员的增多,双河小学的学生生源也随之减少,为整合教育资源,集中管理,教育公平,在上级主管部门的规划下,双河乡区域内就只保留了塔山村小一个一、二年级教学班,塔山、地灵、天灵、榨桠等幼儿园教学点。其它村的小学教学点已陆续撤并到双河完小。这场撤并也收到了一定的成效,如师资、现代教育资源等,但同时也给偏远的地灵、龙固、天寨、玉涧等村的学生带来了诸多隐患与不便之处,通过对双河乡区域内的实地调研,现归纳几点粗浅的分析。
基本情况
苍溪县双河乡小学校位于广元、阆中、巴中三市交界处,距苍溪县城110余公里,被称为是苍溪的“西藏”。学校现座落于苍溪县双河乡场,学校共有20个教学班,2个学前教育班,在编教职工39人,其中初中班有6个,学生269人,小学部1 —6年级14个班,学生519人,幼儿班5个,学生200余人。在校学生中离学校最远的约13公里,为了方便学生就学,
二、偏远山村适龄儿童入学现状
1.适龄儿童总数,入学人数,入学比率
除双河村、天灵村一至二年级小学生28名适龄儿童目前能就近入学外,离双河场较远的国庆、龙寨、地灵等村的适龄儿童基本上在双河小学入学,塔山村、榨桠村、玉涧村的学生在塔山村小就近入学,天寨村、龙固村的大部分学生在龙山镇小就读,还有部分学生随父母打工在外就读。适龄儿童都能读书上学,在双河小学就读的入学率为85.5%。
2.入学校点及学段
塔山教学点入学学段1-2年级,国庆、天灵、龙寨、地灵等村的一至九年级学生及塔山、玉涧、榨桠村3至9年级学生在双河小学校就读。
3.平均上学单程距离
距离学校单程距离平均4.3公里。
4.上学方式及各自所占比例;
85%左右的学生步行上学,15%左右的学生由家长骑摩托车接送。
三、偏远山村适龄儿童监护管理情况
苍溪县2013年春留守学生调查统计表
学
段
本期学生数
本期留守学生总数
其 中
其 中
单亲外出
双亲外出
隔代监护
亲友监护
人数
比率%
人数
比率%
人数
比率%
人数
比率%
学前班
211
187
43
20.4
144
68.2
139
65.9
5
2.4
小学
519
438
68
13.1
370
71.3
357
68.8
13
2.5
初中
269
235
49
18.2
186
69.1
169
62.8
17
6.3
1.留守儿童的数量及比例:留守儿童父母年平均回家次数:
由于双河乡地处苍溪边缘地带,经济还欠发达,外出务工人员居多,父母双亲都在外务工的留守儿童占到69.5%,父母年平均回家次数0.92次。
2.单亲家庭学生数量及比例:
单亲家庭孩子82人,占8.3%。
3.单亲留守儿童数量及比例:
单亲家庭留守儿童73人,占7.3%。
4.其他特殊儿童数量及比例(无父母照管,三残儿童等):
父母只一方健在,无力照管,由祖父母或亲友照管孩子
5人,占0.5%。
四、存在的主要问题及分析
1、家长“陪读”,加重人们的经济负担。学生家长每年仅租房费、生活费、交通费等一般都需10000元左右。
2、安全隐患大。一是低年级的学生,上学较远,农村较多家长骑摩托送学生上、放学,时常出现受伤现象;二是天寨村、龙固村的学生在上学路上必须经过河流,一到雷雨、冰雪季节,学生的人身安全就得不到保证,学校和家长对孩子的安危更是担惊受怕;三是现在农村养狗成风,有时还担心孩子在路上受到野狗的袭击,给教师、家长和学生造成了极大的心理负担和压力。诸多的不安全因素让学校和家长随时处在安全的紧张状态之中。
3、小学生生活自理能力,自我约束能力差,学校要更多的生活教师,既给学校增加经济负担,又增加管理、安全风险。不少孩子的家长常年外出打工,孩子从小寄宿,得不到正常、有效的家庭教育和温暖,这对孩子的正常成长和身心健康十分不利。
4、学校资源紧缺,特别是学校用房紧张。随着大量小学生加入寄宿制,学校的用房是极度紧张,学生的优良生活环境也就得不到有效保障,不利于学生的健康成长,特别是安全受到极大的挑战。
五、对策与建议
1、制定科学撤并规划。针对偏远山区农村小学撤并后产生的“上学难”等一系列问题,相关部门是否可以根据当地实际因地制宜,以“科学发展观”的思想进行村村“合并”,不搞一个模式,上级在考虑教师定编时是否可以加大名额。
2、加大上级对农村学校的政策扶持力度。各级政府能否在布局调整政策和资金方面等方面用不平等的手段来实现平等的原则,对偏远山区农村学校或学生进行特殊照顾。
3、加大对山区学校的资金投入。由于现在农村学校经费紧张,条件艰苦,教师待遇低,有志之士不愿当教师,导致边远山区学校教师严重紧缺
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