吸纳私营部门参与-CBDint.DOC

UNEP/CBD/COP/8/25/Add.1 Page PAGE 10 UNEP/CBD/COP/8/25/Add.1 Page PAGE 11 /… /… 为节省经费起见，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 - PAGE 1 - 为节省经费起见，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 /… CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/8/25/Add.1 23 January 2006 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第八届会议 2006年3月 临时议程* UNEP/CBD/COP/8/1。 * UNEP/CBD/COP/8/1。 与其他公约、组织和倡议的合作，以及吸纳有关利益方参与， 包括全球伙伴关系的备选方案 附录 吸纳私营部门参与 执行秘书的说明 一． 导言 《生物多样性公约》《战略计划》目标4.4 指出，“使各主要行動方和利益相关方，包括私营部门，参加为执行《公约》所建立的合作伙伴关系，并把生物多样性关注问题纳入其有关的部门和跨部门计划、方案和政策”。此目标承认，私营部门、特别是那些基于或严重影响生物多样性及其组成部分的私营部门，能够在落实《公约》的目标方面发挥重要作用。 吸纳私营部门参与执行《公约》的潜在利益早已为人们所认识。《公约》第10（e）条要求缔约方致力于促进政府当局和私营部门在制定可持续使用生物资源的方法方面开展合作。在第III/6号决定中，缔约方大会请秘书处探索鼓励私营部门支持落实《公约》目标的可能性；在第IV/12号决定中，缔约方大会请秘书处分析私营部门支持执行《公约》的限制、机遇和影响。此外，在第V/11号决定中，缔约方大会决定，吸纳私营部门参与应酌情纳入其会议议程，并纳入其工作方案的部门和专题项目。在第VI/16号决定中，请执行秘书会同全球环境基金，探索制定关于银行业、企业界和生物多样性的全球倡议的机遇。此外，关于具体机制和问题的许多决定，包括关于技术转让、可持续利用、农业与森林生物多样性、奖励措施和资源交换所机制等的许多决定，均明确指出要加强私营部门的参与。 然而尽管如此，也尽管大部分《公约》进程均允许私营部门参与，私营部门参与缔约方大会的会议、其附属机构及《公约》工作的程度仍然十分有限。在全球一级，《公约》与企业界均未积极或一贯地相互参与，而在国家一级的相互参与程度则在各缔约方之间大有差别。跨部门的执行仍然是《公约》面临的最严峻挑战之一，随着生物多样性持续丧失，这个问题变得日益重要。 在生物多样性的所有关键利益相关方中，作为一个整体而言的私营部门在落实《公约》目标方面的参与程度可以说仍然是最低的，然而工商业的日常活动却对生物多样性有着重大影响。鼓励各家公司避免对生物多样性造成不利影响或将其降至最低及减轻影响程度，与公共部门共享有关专业知识、信息和技术，以及更加广泛地促进良好做法，这将会大大推动2010年目标的实现。不仅如此，加强私营部门参与执行《公约》还可有助将生物多样性纳入主流，及在政府和公众之间提高对《公约》的认识。此外，还会有助确保《公约》的产出（原则、准则、工具等）切实可行和得到充分运用/ 关于吸纳私营部门参与理由 / 关于吸纳私营部门参与理由的详细论述，参见文件UNEP/CBD/WG-RI/1/8。 因此，随着2010年的迅速临近，迫切需要除其他利益有关方外，让私营部门参与《公约》进程和《公约》目标的落实。关于审查《公约》执行情况的不限成员名额特设工作组（审查执行情况工作组）认识到这一需要，/ 审查执行情况工作组于2005年9月5日至9日在加拿大蒙特利尔召开会议。/并就加强参与程度的方式方法提出了若干建议/ 参见文件UNEP/CBD/COP/8/4中关于审查执行情况工作组的第1/7号建议。/（关于该工作组成果的更详细论述，参见下文第三部分）。这一认识产生之时，各公司和行业协会亦正日益承认生物多样性及其组成部分对其生产率和可持续性的重要意义。例如，有些公司已对参与有关生物多样性的问题产生了兴趣，以便通过获取土地、海洋和其他自然资源； / 审查执行情况工作组于2005年9月5日至9日在加拿大蒙特利尔召开会议。 / 参见文件UNEP/CBD/COP/8/4中关于审查执行情况工作组的第1/7号建议。 / 关于生物多样性企业个案以及现有企业与生物多样性倡议实例的详细论述，参见文件 UNEP/CBD/WG-RI/1/8。 为探索与私营开展合作的机遇、潜在利益和风险，/ 关于吸纳私营部门参与的各项风险和机遇清单，参见文件UNEP/CBD/WG-RI/1/8。/执行秘书、联合王国环境、粮食和农村事务部（环境、粮食和农村事务部）、巴西环境部（环境部）、