县特色小集镇重点项目规划基本原则—工作计划.docxVIP

县特色小集镇重点项目规划基本原则—工作计划　　县特色小集镇重点项目规划基本原则　　第一，生态持续，和谐发展。在提高土地经济效益的同时，因势利导，充分利用地区内的自然环境，并通过生态绿化系统的形成，提高环境质量标准，创造具有自然风貌的优美环境。通过发展生态型产业，加强污染防治，以形成绿树成荫、碧水环流、空气清新、舒适恬静、宜人居住的生态型城市空间。　　第二，整合资源，区域协调。加强规划区域与周边区域的联系与沟通，促进功能互补，创造便捷的整体关系，整合区域间的整体发展构想。在功能布局、产业发展、基础设施建设方面协调与周边镇域的关系，通过区域空间整合、资源整合利用，形成区域间协调互动发展。　　第三，切合实际，适度超前。坚持以科学发展观指导试点镇特色小集镇建设工作，以可持续发展为目标，结合大区域跨越发展环境下的契机，规划工作适度超前，确定科学合理的发展目标、原则和方法。借鉴国内外先进的城镇结构、城镇景观、城镇生态方面的规划理念和方法，结合***县自身的生态资源和人文资源优势，彰显特色，把***县生态文明特色小集镇示范区建设成生态平衡，环境优美的生态型小城镇。　　第四，突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，坚持城镇环境基础设施建设优先的原则，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。　　第五，以人为本，统筹城乡。以统筹城乡协调发展，实现基础设施建设和公共服务一体化发展为目标，积极探索城乡协调发展新机制，完善城镇基础设施和公共服务设施建设，引导农村人口向城镇转移。认真贯彻“经济发展、城乡建设、环境保护、统筹规划、同步实施、协调发展”的方针，把发展经济与保障和改善民生有机结合。注重当地的生态环境和居民的生活质量，合理分配和使用各项资源，把提高人居环境质量作为规划设计的基本出发点和最终目的。优化功能布局，完善设施配套，构建便利交通，保障居民生活环境的改善和生活质量水平的提高。　　第六，公众参与，可操作性。提供合理、可行、富于弹性的开发计划和设计手法，保持***县生态文明特色小集镇试点镇总体规划的灵活性，在保证整体结构系统的前提下，使具体操作便于分期实施和经营，协调城镇建设与发展之间的关系，妥善安排城镇近、远期发展空间，并为远景发展留有余地；针对开发建设，充分听取公众的意见，实行公众参与制度，提出循序渐进的发展模式，形成良性循环、滚动开发的机制，从而在充分满足居民需要的同时也能够适应城市发展的变化。