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推进创新型城市建设若干政策实施细则
(暂行)
为贯彻落实市政府《推进创新型城市建设若干政策(暂行)》(淮政〔2017〕31号),根据政策规定,结合我市科技创新工作实际和省科技厅、省财政厅《支持科技创新若干政策实施细则》,制定本实施细则。
第一章 操作程序
一、发布通知。市科技局发布政策兑现申请补助通知,制定申报指南,各县、区、开发区、各单位按通知要求组织申报,负责本辖区内的审核推荐工作。中央和省属单位原则上按属地报送。具体申请材料表格详见每年度申请通知。
二、分类分批执行。《推进创新型城市建设若干政策》与省科技创新政策兑现工作相结合,分批执行。对企业研发设备购置、人才团队、科技保险、省重大科技专项等按省政策规定要求省、市联合支持的,按省申报通知的时间节点组织申报。市科技重大专项、高新技术企业奖励、科技企业孵化服务、知识产权保护补助等另行组织申报。详见附件:创新型城市建设若干政策执行表。
三、审核拨付。市科技局受理补助申请材料后组织审核认定,提出奖补建议,商市财政局报市政府批准,经公示无异议后拨付奖补资金。
第二章 申报对象、补助内容和申报审核程序
一、引导企业加大研发投入
(一)购置研发仪器设备补助
1、申请对象
在我市注册上年销售收入达500万元及以上的企业;科技企业孵化器在孵企业;新型研发机构。
2、补助内容
对上年购置或自制用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),按其年度实际支出额不超过15%予以补助,单台仪器设备补助最高可达200万元,单个企业补助最高可达500万元。补助资金用于研发。生产性设备或已申请其它部门研发设备政策补助的不得申请享受此政策。
3、审核程序
(1)转发省科技厅、省财政厅申报通知,组织企业和机构按通知要求填报申请表,并提供相关证明材料。
(2)市科技局组织现场核查,并对申请材料真实性和完整性负责,按通知要求时间统一报送省科技厅审核。
(3)按照省下达的审核结果和要求,报市政府批准后拨付市级配套资金。
(二)新建研发机构补助
1、申请对象
在我市注册具有独立法人资格的企业。
2、补助内容
对企业新建省级产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等固定资产投资100万元以上的项目,以及科技成果转化增加有效投资150万元以上的项目,给予贷款贴息。对新认定(备案)的省级工程技术研究中心、重点实验室和创新型企业,给予10万元奖励。
3、审核程序
(1)市科技局发布申报通知。
(2)各申请单位填报申请书,并提供相关证明材料;各县区科技局、市经济开发区、新型煤化工合成材料基地科技管理部门负责本辖区内的审核推荐工作。
(3)市科技局组织审查,提出奖补建议。
(4)市科技局商市财政局报市政府批准,经公示异议程序后拨付支持资金。
二、开展重大关键技术攻关
(三)省科技重大专项资助
1、申请对象
申请单位应为在我市注册的企事业单位,具有独立法人资格,注册时间一年以上,有较强的研发能力和基础条件,运行管理规范。项目负责人应具有高级职称或博士学位,申请当年不超过57周岁;项目负责人原则上应为项目承担单位职工,如项目负责人非承担单位职工,需签订正式聘用合同,且合同期内在项目承担单位研发工作时间每年不少于6个月。同一项目当年通过其它渠道已申请或已获取省财政资金支持的,不得重复申请。
2、补助内容
省科技重大专项项目研发投入中,承担单位投入不低于60%,省、市(县)投入不超过40%,每个项目原则上省、市支持经费为200-1000万元/项。
3、申请和审核程序
(1)转发省科技厅、省财政厅申报通知,组织企业和机构按通知要求填报申请表,并提供相关证明材料。
(2)市科技局组织审查,对符合推荐条件的,按通知要求时间统一报送省科技厅审核。
(3)按照省评审结果和资金额度,报市政府批准后拨付市级配套资金。
(四)市科技重大专项资助
1、申请对象
申请单位应为在我市注册的企事业单位,具有独立法人资格,注册时间一年以上,有较强的研发能力和基础条件,运行管理规范。项目负责人应具有高级职称或博士学位,申请当年不超过57周岁;项目负责人原则上应为项目承担单位职工,如项目负责人非承担单位职工,需签订正式聘用合同,且合同期内在项目承担单位研发工作时间每年不少于6个月。
同一项目当年通过其它渠道已申请或已获取财政资金支持的,不得重复申请。
2、补助内容
市科技重大专项项目研发投入中,承担单位投入不低于60%,市投入不超过40%,市支持经费最高可达为200万元/项。
3、申请和审核程序
(1)发布申报通知和专项申报指南,明确申报领域、条件、时间、地点和渠道。
(2)各申请单位填报申请书,并提供相关证明材料;各县区科技局、市经济开发区、新型煤化工合成材料基地科技管理部门负责本辖区内的审核推荐工作。
(3)市科技局制定评审标准,组织专家评审,提出立项建
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