哈尔滨市保障性住房发展战略研究-工商管理专业论文.docxVIP

Classified Index: F273.1 U.D.C: 338 Dissertation for the Master Degree of MBA RESEARCH ON THE DEVELOPMENT STRATEGY OF AFFORDABLE HOUSING IN HARBIN Candidate： Wei Zhang Supervisor： Prof. Yaowu Wang Academic Degree Applied for： Master of MBA Specialty： Business Management Affiliation： Harbin Housing Security and Authority Bureau Date of Defence： June, 2013 Degree-Conferring-Institution： Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文 哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文 I I 摘 要 真正实现“住有所居”是许多发达国家和一些发展中国家政府制定公共 政策的主要出发点和着力点，对于改善民生，促进社会和谐稳定 发展以及带 动经济增长有着深远影响。哈尔滨市从上世纪 80 年代实施住房制度改革以 来，住房改革的市场化、货币化取得了一定成就。但随着住房供给市场化和 私有化的日益加大，中低收入群体却难以依靠自身实力来满足住房需求。廉 租房、经济适用房以及公租房作为政府实施住房保障的必要手段，对缓解中 低收入群体住房消费压力起到了一定作用，但在政策执行过程中仍存在诸多 问题。例如，经济适用房供求关系紧张，廉租房申请对象的审核认定 不准等。 因此，进一步加强哈尔滨市住房保障政策的有效实施，使保障性住房真正受 惠于民，对于健全房地产市场相关理论、增强群众的幸福指数、全面建成小 康社会具有重要意义。 本文采用文献研究法、比较分析法及案例分析法对哈尔滨市保障性住房 发展战略进行了深入研究。首先从我国住房 发展历程出发阐明本文研究背景 与相关问题，介绍了国内外保障性住房发展的情况，明确了本文研究内容及 研究方法；其次对哈尔滨市保障性住房发展现状及问题进行了分析，指出其 在法律保障、管理主体、土地和资金供应、租赁市场、市场机制以及在 经济 房和廉租房方面存在的问题，并从政府、市场和保障制度本身对成因进行了 分析；再次通过对英国、美国、新加坡、香港等西方国家或发达地区的保障 性住房发展现状进行比较分析，提出对我国实施住房保障的借鉴意义；最后 对哈尔滨市保障性住房发展进行了 SWOT 分析，明确发展目标和相关的考虑 因素，按照“市场化、适度化、层次化、货币化”的原则，从住房保障范畴、 价格核定、房源供应、住房供应体系、法律法规、金融体系等方面对哈尔滨 市住房保障制度进行总体设计， 得出了哈尔滨市的住房保障发展战略即加强 住房保障调控体系建设，建立多元化住房供应体系，保障性住房建设应积极 采用公私合营模式，完善其他社会保障制度， 并对经济适用住房和廉租住房 发展战略进行了重点说明，为政府部门实施住房保障提供一定的借鉴和参 考。 关键词：保障性住房；经济适用房；廉租房；哈尔滨市 II II Abstract Guaranteeing citizensHome to live in is the important government public policy goals and the main focus for many developed countries and some developing countries.It has great important significance for improving peo ples livelihood and promoting social harmony and stability and promoting economic growth.Since the 1980s,Harbin has been implemented the housing system reform, the housing marketization and monetization reforms has got some success.But as the growing of marketization and privatization of housing supply,the lower and middle income groups in cities are unable to depend on their own economic ability to