第一章--审计概论.pptVIP

中国内部审计职业协会 中国内部审计协会成立于1987年，当年12月即加入了国际内部审计协会，建立了中国内部审计与国际内部审计沟通的渠道。作为内部审计职业团体，中国内部审计协会的最大努力体现在中国内部审计职业规范体系的建立上。内部审计职业规范是内部审计职业界自身制定并获得从业人员所公认的，用以指导内部审计机构及人员执业的标准，是内部审计职业化的必要条件。中国内部审计协会从2000年初开始着手制定发布中国内部审计准则与内部审计人员职业道德规范。 国际内部审计师协会 国际内部审计师协会(英文缩写IIA)是世界范围的内部审计师组织。由24名美国内部审计师发起于1941年成立于美国纽约。 中国内部审计学会1987年加入该协会。 国际内部审计师协会的宗旨是为会员履行各项专业职责和促进内部审计事业的发展提供服务 为了适应内部审计不断发展的迫切要求，国际内部审计师协会目前组织了四项资格考试，其内容涵盖了现代内部审计职业发展的趋势与特征。 CIA CCSA CGAP CFSA IIA组织的四项资格考试： （国际注册内部审计师） （内部控制自我评估认证） （注册政府审计专家） (注册金融服务审计师) 国家审计的特征 审计监督的强制性 政府审计机关是专职国有财产监督的政府职能部门，通过依法对各级政府、部门及其单位的财政收支情况、公共资金的收支和运用情况以及使用财产取得的经济效果进行审计，以加强对国有资产的控制和管理。这种审计是代表国家执行国家的财政经济监督职能，是强制性的，体现的是国家的意志，无需被审计单位同意。 审计范围的广泛性 出于政府审计的对象主要是与国有资产管理和使用有关的各种经济活动，这样，与国有资产有关的财政收支、财务收支活动都在政府审计的范围之内。这也就使政府审计有较大的审计范围。 国家（政府）审计 我国政府审计机关 我国各级审计机关实行统一领导，分级审计，双重管理体制。 为了加强对中央单位的审计监督，经国务院批准，从1984年开始，审计署在国务院下属各部门先后设立了派驻机构（25个派出审计局和18个驻地方特派员办事处）。 我国实行的是行政审计模式。1983年9月中华人民共和国审计署正式成立．1995年1月1日起《中华人民国和国审计法》开始实施，对我国政府审计机关的职责和权限做出明确规定，并赋予政府审计机关职责和权限的法律地位。 目前，我国政府审计机构共分四级：审计署，各省、自治区、直辖市审计(厅)局，省辖市、自治州、盟、行政公署(省人民政府派出机又)审计局，县、旗、县(市)级审计局，此外中国人民解放军系统也设置了审计机构。 我国政府审计内容： 财政审计 固定资产投资审计 金融审计 企业审计 外资审计 经济责任审计 社会审计组织审计业务质量监督检查 最高审计机关国际组织 1968年最高审计机关国际组织成立 我国于1982年在马尼拉召开的该组织第十一届代表大会上，正式被批准成为该组织的成员国 宗旨是促进最高审计机关之间在政府审计领域内的思想和技术交流，并就共同感兴越的专业和技术问题进行探讨和提出建议 国家审计与注册会计师审计的比较 审计目标不同。 政府审计是真实、合法和效益。注册会计师审计是合法性与公允性。 审计标准不同。 政府审计是依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则等进行的审计。 注册会计师审计是注册会计师依据《中华人民共和国注册会计法》和审计准则进行的审计。 经费或收入来源不同。政府审计履行职责所必须的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。 注册会计师的审计收入来源于审计客户，由注册会计师和审计客户协商确定。 两者的区别 不同审计类别间的区别和联系 取证权限不同。 政府审计机关有权对审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，有关单位和个人应当支持、协助。 注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位配合和协助，对被审计单位及相关单位没有行政强制力。 对发现问题的处理方式不同。 政府审计机关审定审计报告，对违规行为，依法定职权作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。 注册会计师审计对审计过程中发现需要调整和披露的事项只能提请被审计单位调整和披露，没有行政强制力，如果被审计单位拒绝调整和披露，注册会计师视情况出具保留意见或否定意见的审计报告。 政府审计和注册会计师审计均是外部审计，都具有较强的独立性。 它们之间既相互联系，又各自独立，在不同领域实施审计。 它们各有特点，相互不可替代，不存在主导和从属关系，共同构成审计监督体系。 两者的联系 二、内部审计与注册会计师审计比较 两者的联系 第一，内部审计是单位内部控制的重要组成部分。外部审计在