哈尔滨市地税系统公务员绩效考核问题研究-行政管理专业论文.docxVIP

东北林业大学 硕士学位论文 哈尔滨市地税系统公务员绩效考核问题研究 姓名：许峰 申请学位级别：硕士 专业：行政管理 指导教师：马文学 201007 摘要摘要 摘要 摘要 20世纪80年代新公共管理思潮出现以来，政府绩效考核与评估已经成为各国公共 部门人力资源管理发展的最新主题，而公务员绩效考核与评估也成为政府绩效管理的重 中之重。切实有效的公务员绩效考核体系对提高公务员整体素质、保证政府工作的高效 协调运转，都具有重要的推动作用。 虽然哈尔滨市地税系统在公务员绩效考核管理方面进行了改革，也取得了一定的成 绩，但是整个公务员绩效考核体系仍然存在一些不足和缺陷，已经阻碍了哈尔滨市地税 公务员队伍的健康有效发展。具体存在考核指标过于笼统，割裂定量分析与定性分析的 互补性，考核主体过于单一，考核目的不明确，考核结果缺乏反馈、考评过程缺乏与被 考评人员之间的沟通等问题。本文通过对上述存在问题进行细致分析和认真研究，找出 问题存在的原因，利用中外先进的公务员绩效考核实践经验和启示，采用文献研究法、 实地调研法、调查问卷法等研究方法，同时结合民主评议法、360度绩效考核法等绩效 考核方法，对哈尔滨市地税系统公务员绩效考核体系的总体思路、考核原则、考核主 体、绩效考核指标体系、绩效考核的实施、绩效考核结果的反馈及运用等方面进行了全 新的设计，并给出有效的对策和建议。尤其是绩效考核指标体系构建方面，在“德、 能、勤、绩、廉”一级指标的基础上，结合哈尔滨市地税系统公务员绩效考核的实际情 况，建立起更具体细致的二级考核指标，并重新确定了绩效考核主体，使整个绩效考核 指标体系更加科学有效。相信本文的研究成果不仅对我国地税系统公务员绩效考核制度 的完善和发展具有普遍的指导意义和启发作用，而且会对促进我国其他公共部门公务员 绩效考核的科学化、规范化具有一定的借鉴意义。 关键词地税系统；公务员；绩效考核 东北林业大学硕士学位论文Abstract 东北林业大学硕士学位论文 Abstract The 20th century,80 years since the emergence of new public management ideas，the government performance evaluation and assessment has become a national public sector human resources management，the latest development of the theme of the civil service performance appraisal and evaluation of performance management has become a top priority of the government．An effective performance appraisal system for civil servants to improve the overall quality of the civil service to ensure the efficient coordination of government operations， have all important role in promoting． Although the local tax system in Harbin city,performance appraisal management in the civil service has also made some achievements，in the performance appraisal system also carried out some reforms，but in the performance appraisal has been no major improvement， conduct a detailed analysis of the above．mentioned problems and careful research to identify problem causes；the use of performance appraisal of civil servants and foreign advanced experience and enlightenment；use of literature，field research method，survey method，and other research methods；the use of democratic appraisal m