第五章遵守社会公德维护公共秩序-思想道德修养与法律基础.pptVIP

《思修与法律基础》探究性学习课件 广电一班第四小组 第三节 公共生活中的法律规范 一、公共生活与法律规范 二、公共生活中的相关法律规范 二、公共生活中的相关法律规范 ●《治安管理处罚法》 ●《集会游行示威法》 ●《环境保护法》 ●《道路交通安全法》 ●《维护互联网安全的决定》 （一）《治安管理处罚法》 的基本精神和主要内容 2005年8月28日通过，2006年3月1日施行。 1. 立法目的 维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。 2. 基本原则 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当；实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严；办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 3.违反治安管理处罚法的行为 情节轻微尚不够刑事处罚的行为 4.治安管理处罚的种类 警告 罚款 行政拘留 驱逐出境 限期出境 吊销许可证 与刑罚的“罚金”不同 与刑事拘留不同 针对外国人 限公安机关颁发 调查 决定 执行 5.处罚程序 第83条:对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。 第91条:治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。 ◆公安机关及其人民警察对治安案件的调查， 应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威 胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。 ◆法律同时规定，人民警察办理治安案件有 刑讯逼供行为的，依法给予行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.执法监督 ◆公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。 ◆公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举和控告；收到检举、控告的机关，应当依据责任及时处理。 （二）《集会游行示威法》 的基本精神和主要内容 1.立法目的 ◆在维护社会安定和公共秩序的 前提下，充分保障宪法赋予公 民的集会、游行、示威的权利 和自由。 ◆在中华人民共和国境内举行集 会、游行、示威，均适用《集 会游行示威法》。 3.适用范围 2.基本原则 ◆政府依法保障原则 ◆权利义务一致原则 ◆和平进行的原则 ●集会 指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。 ●游行 指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。 ●示威 指在露天公共场所或公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。 ●露天公共场所是指公众可以自由出入的或者凭票可以进入的室外公共场所，不包括机关、团体、企业事业组织管理的内部露天场所； ●公共道路是指除机关、团体、企业事业组织内部专用道路以外的道路和水路。 游行示威法的申请和许可 ◆举行集会、游行、示威，必须依照 《集会游行示威法》的规定向主管 机关提出申请并获得许可。 ◆集会、游行、示威的主管机关，是 集会、游行、示威举行地的市、县 公安局、城市公安分局。 ◆游行、示威路线经过两个以上区、 县的，主管机关为所经过区、县的 公安机关的共同上一级公安机关。 申请举行的集会、游行、示威， 有下列情形之一的，不予许可。 ◆反对宪法所确定的基本原则 ◆危害国家统一、主权和领土完整的 ◆煽动民族分裂的 ◆有充分根据认定申请举行的集会、 游行、示威，将直接危害公共安全 或者严重破坏社会秩序的 （三）《环境保护法》的基本精神和主要内容 2.基本原则 ◆经济建设与环境保护协调发展原则。 ◆预防为主、防治结合、综合整治原则 ◆谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。 1.立法目的 ★保护和改善生活环境与生态环境 ★防治污染和其他公害 ★保障人体健康 ★促进社会主义现代化建设的发展 ☆环境规划制度 ☆环境保护目标责任制 ☆环境影响评价制度 ☆“三同时”制度 ☆限期治理制度 ☆排污申报登记制度 ☆许可证制度 ☆排污收费制度 3.基本制度 （四）《道路交通安全法》的基本精神和主要内容 2.基本原则 ◆依法管理原则。 ◆以人为本、与民方便原则。 1.立法目的 ◆维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安