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肇庆国税调研与参考 第7期 肇庆市国家税务局办公室编印 2010年08月26日 国家取消406种商品出口退税 对肇庆的影响及对策建议 肇庆市国税局进出口税收管理科 郑宇 从2010年7月15日起，国家取消6大类共406种商品的出口退税。此次出口退税调整是国家力促产业结构调整、推进节能减排的重要举措，我市家居用品制造、化工、玻璃、电子、机械、有色金属加工、商业贸易等多个行业均受到不同程度影响，对部分以资源型出口经济为主的山区县造成的影响尤为明显。 一、国家出口退税政策调整涉及我市产品的基本情况 按照我市2009年度出口退税申报情况统计，这次国家取消出口退税的商品涉及我市的共4大类21个商品代码，影响企业36家，遍布全市除广宁县以外的各县（市）区，相关产品2009年出口金额1.05亿美元，折合人民币离岸金额7.19亿元。 （一）受影响的出口商品类型。 按照海关商品代码分类，这次国家出口退税政策调整涉及我市的出口商品类别包括有色金属加工材、银粉、化工产品、玻璃及制品四大类，涉及家居用品制造、化工、玻璃、电子、机械、有色金属加工、商业贸易等多个行业。受影响最大的是化工产品，按照2009年出口销售额计算（下同），达6.83亿元人民币，占我市全部受影响出口商品销售总额的95%，具体见下图： 这次国家出口退税政策调整涉及我市的21个商品代码中，19个商品的原退税率为5%，2个为9%，绝大部分都是低退税率产品，大都属于高耗能、高污染、低附加值、资源型产品。 受影响21个商品代码及名称 序号 商品代码 商品名称 2009年涉及 出口金额 比例 1 3606100000 打火机等用液体或液化 5,033,236.00 0.70% 2 3606909000 其他易燃材料制品 19,289.00 0.00% 3 3805901000 以α萜品醇为基本成分松油 10,827,661.00 1.51% 4 3806900010 歧化松香及松香衍生物 571,345,329.00 79.49% 5 3806900090 其他松香及树脂酸衍生 93,028,519.00 12.94% 6 3809910000 纺织工业用其他未列名 114,170.00 0.02% 7 3809920000 造纸工业用其他未列名 2,112,258.00 0.29% 8 3814000000 有机复合溶剂及稀释剂 47,297.00 0.01% 9 3815900000 其他未列名的反应引发 14,508.00 0.00% 10 7001000090 玻璃块料 1,408,127.00 0.20% 11 7005290090 其他非夹丝浮法玻璃板 18,180.00 0.00% 12 7106101100 平均粒径3微米非片状银粉 11,800,429.00 1.64% 13 7212400000 涂漆或涂塑的铁或非合 15,586.00 0.00% 14 7216910000 其他平板轧材制角材, 446,668.00 0.06% 15 7412100000 精炼铜管子附件 127,371.00 0.02% 16 7412201000 铜镍合金或铜镍锌合金 2,406.00 0.00% 17 7412209000 其他铜合金管子配件 1,212,955.00 0.17% 18 7415339000 铜制其他螺钉螺栓螺母 18,731.00 0.00% 19 7419999100 工业用其他铜制品 23,557.00 0.00% 20 7907009000 其他锌制品 20,579,329.00 2.86% 21 8101999000 其他钨制品 544,267.00 0.08% 　 合计 　 718,739,873.00 100.00% （二）受影响的地区分布情况。 全市受这次国家出口退税政策调整影响的企业共３６户。其中，外贸企业９户，生产企业２７户。这些企业主要集中在德庆县、高要市、端州区和四会市等地。 全市受影响的出口销售额7.19亿元。其中，受影响出口销售额最大的是高要市，2.77亿元，占我市全部受影响出口销售总额的38.5%；其次是德庆县，受影响出口销售额2.36亿元，占32.9%。 受影响地区出口销售额情况表 区域 受影响出口额 （亿元人民币） 受影响出口额 （亿美元） 比例 高要 2.77 0.40 38.5% 德庆 2.36 0.35 32.9% 怀集 0.64 0.09 9.0% 封开 0.59 0.09 8.2% 高新区 0.46 0.07 6.4% 端州 0.20 0.03 2.7% 市直 0.12 0.02 1.6% 四会 0.04 0.01 0.5% 鼎湖 0.