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第三单元建设社会主义政治文明---人民当家作主的政治制度 第五课:我国的人民代表大会制度 第六课:我国的政党制度 第七课:我国的民族区域自治制度以及宗教政策 (1)应区分人民代表大会的权力与人大代表的权利。前者是作为国家机关在行使相应国家权力,后者则是作为个体行使相应的权利。 (2)在我国,人民群众不直接行使管理国家的权力,只有人大代表才直接行使国家权力。 人大代表 国体与政体的关系 (1)国体与政体的关系: A、国体决定政体,并通过一定的政体来体现; B、政体体现国体,并服务于特定的国体。 C、适当的健全的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。 (2)在我国,同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式,就是民主集中制的人民代表大会制度。 人大和其他国家机关不是相互监督的关系。而是监督与被监督的关系。 一、理解人民代表大会应注意区分几对概念 2.“国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责,由前者产生,前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。 3.“国家权力机关”与“立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方国家权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。 1.2009年8月3日,江西省人大常委会组织部分常委会委员组成两个执法检查组,对本省部分地区开展农产品质量安全法情况重点检查。这表明 ( ) ①在人大闭会期间,人大常委会行使其部分职权 ②地方人民代表大会是全国人民代表大会的执行机关 ③该省人大常委会在行使立法权 ④该省人大常委会在行使监督权 A.①③ B.①④ C.②③④ D.①③④ [解析] 本题主要考查地方人大及其常委会的地位和职权。中央和地方各级人民代表大会是国家权力机关,故②的表述是错误的;江西省人大常委会进行执法检查实际上是监督法律的实施,是在行使监督权,故③错误。运用排除法可知,答案为B。 [答案] B 2.2009年6月1日,《食品安全法》正式施行。该法从2008年4月开始征集意见,历经4审,2009年3月28日,全国人大常委会以158票赞成、3票反对、4票弃权表决正式通过。这体现了 ( ) ①全国人大常委会行使最高立法权 ②全国人大常委会是我国的立法机关 ③全国人大常委会履行社会公共服务的职能 ④全国人大常委会在立法时坚持民主集中制原则 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ [解析] 在我国,全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使最高立法权,全国人大常委会是其常设机关,二者都是我国的立法机关,①错误,②正确。全国人大常委会不是行政机关,不能履行社会公共服务的职能,③错误;《食品安全法》的制定过程体现了民主集中制的原则,④符合题意。 [答案] C 二、全面理解我国的人民代表大会制度 2.组织和活动原则:民主集中制 民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在这里,民主离不开集中,集中离不开民主,离开集中的民主会导致无政府主义,离开民主的集中会导致专制。民主集中制在人民代表大会制度中具体表现为以下三对关系:一是人民代表大会与人民的关系;二是人民代表大会与其他国家机关的关系;三是中央与地方国家机构的关系。 3.地位:适合我国国情的根本政治制度 它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立其他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比,只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。 4.与西方议会制有着根本的区别 区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上,因此我国不能照搬西方的议会制。 注意区分几个“制度” (1)我国的国家制度:包括国体和政体。 (2)我国的根本制度:社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 (3)我国的根本政治制度:人民代表大会制度。 (4)我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。 (5)我国的基层民主自治制度:村民自治制度和居民自治制度。 3.2009年10月31日,十一届全国人大常委会第十一次会议在完成各项议程后,在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决,通过了《驻外外交人员法》,决定免去周济的教育部部长职务,任命袁贵仁为教育部部长。国家主席胡锦涛签署主席令,公布了有关法律和任免。全国人大与全国人大常委会的关系是 ( ) ①两者共同组成最高国家权力机关 ②全国人大常委会是全国人大的常设机构 ③两者共同行使
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