北京航空航天大学预算执行工作管理办法-北京航空航天大学财务处.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 关于印发《北京航空航天大学预算执行 工作管理办法》的通知 北航财字〔2014〕 号 各单位： 为规范和加强学校预算执行管理工作，进一步加大预算执行监督力度，实行预算绩效奖励与预算执行挂钩，确保按照时间节点完成执行进度，结合学校实际，学校对《北京航空航天大学预算执行工作管理办法》（北航财字[2011]7号）进行了修订，现予以下发，请各单位组织相关人员学习并遵照执行。 特此通知。 附件：1.北京航空航天大学加强财政预算执行进度管理暂行办法 2.预算支出月份计划表 3.预算支出月份执行进度报告 二〇一四年四月二十七日 北京航空航天大学预算执行工作管理办法 第一章　总　则 第一条 为规范和加强学校预算执行管理工作，增强预算执行的时效性和均衡性，切实提高财政资金使用效益，根据《财政部关于实行中央级普通高校绩效拨款与项目支出预算执行挂钩办法的通知》（财教[2011]39号）、《工业和信息化部办公厅关于做好2013年预算执行工作的通知》（工信厅财函[2013]36号）、《工业和信息化部办公厅关于2013年度预算执行情况及启用预算执行管理系统的通知》（工信厅财函[2014]94号）等文件要求，结合学校预算执行的实际情况，制定本办法。 第二条 预算执行工作的基本原则是“统筹兼顾、勤俭节约、落实职责、有奖有罚”。 第三条 本办法适用于学校的财政预算资金，即学校直接从上级主管部门取得的财政拨款，包括基本支出和项目支出拨款。 基本支出，是指为保障学校正常运转、完成日常工作任务而发生的各类支出，包括人员经费支出和水、电、暖等日常公用经费支出。 项目支出，是指为完成特定的工作任务或目标，在基本支出之外发生的各类专项支出。 第四条 本办法所称“责任部门”，是指对财政拨款项目的具体执行进行归口管理的校内部门，包括财务处、人事处、发展规划处、校园规划与基本建设处、科学技术研究院、资产管理处、国际交流合作处、研究生院、教务处等。本办法所称“责任人”，是指“责任部门”的负责人（一把手）。 第五条 本办法所称“预算执行率”是反映预算执行进度的指标，包括当年执行率和总执行率，用百分比表示。 当年执行率：是指自当年1月1日起，至考核时间点为止，被考核项目使用当年拨款发生的实际支出（含借款）占项目当年批复预算的比率。 总执行率：是指自当年1月1日起，至考核时间点为止，被考核项目发生的实际支出（含借款）占当年可用预算（上年结转预算与当年批复预算之和）的比率。 年度内追加的财政拨款项目，自学校收到追加预算文件之日起，其追加的预算额度计入相应项目的当年批复预算，并开始计算和考核预算执行率。 第六条 本办法所称的“序时进度”，是指按照月份计算的项目应达到的预算执行率指标，是考核预算执行情况的重要标准，第N月序时进度=（N÷12）×100%。 第二章 组织机构和职责 第七条 学校成立预算执行工作领导小组，由校长担任组长，分管财务校领导担任副组长，财务处、组织部、纪委办公室（监察处）、人事处、审计处等部门负责人为小组成员。 第八条 预算执行工作实行一把手负责制。校长对全校的预算执行工作负领导责任，其他校领导对其分管部门的预算执行工作负直接责任；各责任部门按照“谁分管，谁负责”的原则，由责任人对预算执行工作负具体责任。 第九条 预算执行工作领导小组的主要职责是：监督检查预算执行进度与效果；定期或不定期召开预算执行工作会议，研究、解决预算执行过程中的有关问题；拟定预算执行工作的具体奖惩措施，并监督实施。 第十条 财务处的主要职责是：财务处是预算执行的经费管理部门，负责及时下达批复的财政预算资金；负责审核各责任部门上报的“预算支出月份计划表”；负责每月初编制截止上月底的“预算支出月份执行进度报告”，报送预算执行工作领导小组，通报各责任部门及相关责任人；按照上级部门的要求及时上报预算执行情况。 第十一条 各责任部门的主要职责是：按照批复的项目任务书、初步设计或可研报告等编制“预算支出月份计划表”，并根据“预算支出月份计划表”组织、监督和管理项目执行工作；根据学校的预算执行奖惩措施及额度，针对其归口管理项目的执行部门及项目负责人，制定相应的奖惩措施并进行奖惩。 第十二条 项目执行部门的主要职责是：在责任部门归口管理下，按照批复的项目任务书、初步设计或可研报告等完成项目执行的具体工作，遵守财经法规，切实提高预算执行质量和效益。 第三章　预算执行管理 第十三条 预算申报精细化。预算申报与预算执行、验收审计等关系密切，各责任部门和责任人要采取有效措施，切实做好项目预算的评估和可行性论证，进一步做细、做实、做准预算，提高预算科学化、精细化水平。项目预算的申报须明确测算依据、预算标准等，并按照政府采购相关办法，明确项目中政