在人大2015年务虚会上的讲话-靖西.DOCVIP

5 - 靖西市人大常委会2018年工作要点 （2018年3月14日靖西市第二届人民代表大会 常务委员会第十二次会议通过） 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年，是实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是靖西决战贫困决胜小康的关键之年，做好今年人大工作意义十分重大。今年市人大常委会工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实中共靖西市二届二次会议各项决策部署，依法行使决定权、任免权、监督权，在促进经济发展与民生改善、代表规范履职、深化重点领域监督、讨论决定重大事项等方面落细落实，在提高工作实效上狠下功夫，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关，全力推进经济社会发展和民主法治建设，努力开创全市人大工作新局面。 一、以学习贯彻党的十九大精神为统领，推动人大工作创新发展 1、深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为人大工作的首要政治任务，以党的十九大精神统领人大各项工作。以党的十九大报告对人大工作的要求为根本遵循，全面对标、逐条落实，积极研究改进和加强人大工作的新方法、新思路和新举措，不断提高工作的质量和水平。 2、牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持重大问题、重要事项和重点工作向市委请示报告制度，保持人大工作正确的政治方向，确保党的决策部署在人大工作中得到全面落实。 3、全力建设人大“两个机关”。主动适应决胜全面小康和开启现代化建设的实践需要，坚持好、完善好和发展好人民代表大会制度，增强做好人大工作的使命感和责任感，努力将人大建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。 二、贯彻党委重大决策部署，依法行使决定权和任免权 4、依法讨论决定重大事项。认真落实中共中央办公厅《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，进一步完善人大讨论决定重大事项的制度机制，修订《靖西市人大常委会讨论决定重大事项的规定》，明确讨论决定重大事项的范围和程序，各方联动配合，提高人大依法讨论决定重大事项的准确性、针对性和可操作性。在市委的统一领导下，围绕靖西改革发展工作做出相应的决议决定，促进讨论决定重大事项工作取得实质性进展。 5、依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，严格执行任免国家机关工作人员的法律规定和程序。认真贯彻监察体制改革工作要求，依法选举和任命首届市监察委员会组成人员，确保市委人事安排意图的顺利实现，保障县级国家机关正常运行。 6、全面落实宪法宣誓制度。进一步健全完善宪法宣誓制度，组织市人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员向宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。加强对“一府一委两院”任命的国家工作人员、各乡镇人民代表大会选举的国家工作人员，向宪法宣誓工作的监督，确保宪法宣誓制度在我市的贯彻落实。 7、加强干部任内监督。适应新时代从严治党新形势，研究制定《靖西市人大常委会国家机关工作人员监督办法》，对任命的国家机关工作人员进行履职监督，实现干部任内监督常态化。探索开展市政府职能部门负责人履职情况报告，并进行履职工作评议。 三、全面加强监督职能，更好服务全市工作大局 8、加强对法律实施情况的监督。开展对《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规在我市的贯彻实施情况进行检查，发现问题，及时整改，保证宪法和法律得到有效遵守和执行。深入开展国家宪法日活动，加强法治宣传教育，推动全民知法、信法、守法，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。 9、加强计划预算监督。严格预算规范编制审查和执行过程常态化监督，按照自治区统一要求，推动预算联网监督平台建设。听取和审议市人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况报告，靖西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估报告，2017年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作情况报告，审查和批准2017年市本级财政决算，进一步加大对全口径预决算、重大财政专项资金、重大投资项目、地方政府性债务等方面的审查监督力度；抓好预算执行和其他财政收支情况的审计查出问题整改工作；推进预算联网监督工作，有序推进财政公开，打造“阳光财政”。 10、加强专项工作监督。围绕市委中心工作部署和人民群众关注的社会热点，安排常委会会议听取和审议市人民政府关于全