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五、社会热点追踪 我国现阶段的财政政策、税收政策、货币政策解读 材料一:实施积极的财政政策。积极的财政政策就是扩张性的财政政策,及增加政府支出来扩大社会总需求。在2010年1月10日召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人表示,一年来,我国积极的财政政策等宏观调控措施得到有效落实,政府四万亿经济刺激计划自去年11月实施以来,对中国经济的刺激效果明显,为促进经济企稳回升发挥了重要作用。 材料二:执行适度宽松的货币政策。2010年1月21日,国家统计局公布2009年国民经济运行情况。数据显示,2009年我国货币供应量增长较快,新增贷款大幅度增加。金融机构各项贷款余额40万亿元,同比多增4.7万亿元。货币供应增加,有效地支持了投资和消费,拉动了经济增长。 材料三:坚持结构性减税政策。所谓结构性减税就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。为了保持经济发展,我国实行了结构性减税。实行这项政策,2009年减轻企业和居民负担约5000亿元。 【经济生活理论分析】 1.经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。在经济增长滞缓、运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,促进经济增长。 2.根据货币发行规律,实行适度宽松的货币政策,可以对经济产生调节作用。在金融危机背景下,适当增加货币供应量,可以促进经济发展。 3.税收是调节经济的杠杆,结构性减税体现了国家的政策取向,支持了经济结构调整,有利于国民经济健康发展。 4.投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。实施积极的财政政策、执行适度宽松的货币政策、坚持结构性减税等政策,有利于推动经济增长。 5.贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展。中央审时度势采取的一系列政策贯彻落实科学发展观的体现。 6.国家的宏观调控。国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题,必须制定合理的经济政策。 【命题切入】 如何实现经济平稳较快发展 从经济生活角度分析 (1)要贯彻落实科学发展观。在促进国内需求,实现经济平稳较快发展中,要把科学发展观的各项要求落到实处。 (2)要推进改革开放和自主创新,转变经济发展方式,促进经济结构调整,统筹国内国际两个大局,增加居民消费需求,改善民生,保持社会和谐稳定。 从生活与哲学角度分析 (1)主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。这要求我们要集中主要力量解决主要矛盾。国际金融危机愈演愈烈,我国经济受到严重冲击,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,需要我们继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把经济结构调整,促进发展方式转变,增加居民消费需求作为2010年经济工作的重点来抓。 (2)正确发挥意识的能动作用,以科学理论为指导。努力实现2010年经济平稳较快发展,必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。(从实践与认识的关系,说明科学理论的指导作用也可) (3)坚持发展的观点。保持经济平稳较快发展,着力在保增长上下功夫,加快发展方式的转变。 【试题设计】 1.2009年前三季度,我国居民消费价格总水平同比下降1.1%;工业品出厂价格同比下降6.5%。其中,原材料、燃料、动力购进价格下降9.5%。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有 ①加大政府的社会保障支出 ②加大国企上缴财政的利润比例 ③扩大国债发行规模 ④扩大财政收支余额 A.①③ B.②③ C.①④ D③④. 【解析】此题为2009年宁夏辽宁高考文科综合试题的变式题。本题考查财政及其作用,考核学生阅读材料获取有效信息并结合所学知识加以运用的能力。由材料中若干指数的“下降”,可知经济形势是增长滞缓,必须刺激经济增长,因此应采取扩张性财政政策,①③属于此范畴,当选。②④与此相悖,应排除。答案选A项。 2.2009年12月召开的中央经济工作会议强调要继续实施经济的财政政策和适度宽松的货币政策,努力实现经济平稳较快发展。 据此回答:实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,分别有哪些主要表现和作用?这两种政策最终实现的共同目标是什么? 【答案】①积极的财政政策主要表现为减少税收,扩大财政支出,从而会直接或间接地转化为投资需求和消费需求,进一步拉动社会需求。适度宽松的货币政策主要指国家的中央银行通过下调利率,增加货币流通量的政策,来扩大老百姓的消费需求和企业的投资需求。 ②两种政策的共同目标是实现社会总需求与总供
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