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美国内战后经济高速发展原因浅析
东方中学 甘 琳 (邮编:643000)
1775~1783年北美独立战争,使美国赢得了政治上的独立,但在经济上却未摆脱对欧洲,尤其是对英国的依赖。美国经济独立迅猛发展是在内战后。
1860年美国生铁产量不足一百万吨,1915年超过三千三百万吨,增长了30多倍;1867年钢产量不足两万吨,到1915年超过三千二百万吨,增长一千多倍。19世纪末,电器、汽车、石油、化工等工业部门迅速发展起来。美国已由农业国转变为工业国,而且很快赶上和超过其他资本主义国家。1860年美国工业产量居世界第四位,1894年跃居世界第一。1913年美国工业产量相当于当时英、德、法、日四国工业产量的总和。内战后美国经济为什么发展如此迅速,中学教材和教参没有作详细介绍。如果我们搞清详因,对于教师搞好这部分历史的教学,学生理解教材都有重要作用。同时对于我们今天的经济建设也有一定的借鉴意义。本文拟从以下几方面作肤浅论述,不妥之处,请读者批评指正。
(一)
1861~1865年的美国内战,彻底埋葬了种植园奴隶制。既解放了南方的社会生产力,又加速了广大西部地区的开发,从而为资本主义经济发展开辟了广阔的道路。
政治经济学原理告诉我们:决定经济发展速度的根本原因是生产关系必须适用生产力的发展。南北战争前夕,南部种植园奴隶制经济已经成为美国经济发展的桎梏。南部种植园奴隶主把原料卖给英国,从英国等欧洲国家进口大量工业品,这样使得北部工业资产阶级在原料、工业品市场和自由劳动力等方面受到极大影响。同时,随着美国领土向太平洋东岸的扩张,对于新增加的国土是作为种植园的“蓄奴州”呢,还是作为工业资产阶级的“自由州”,南北双方矛盾更加尖锐。为此,双方经过1861~1865年的南北战争,使得南方种植园奴隶制彻底废除了,为美国工业、农业经济发展扫清了障碍。恩格斯在1864年11月就曾经这样预言:“这种人民战争……它的结局无疑地将决定整个美国几百年的命运。美国政治和社会发展的最大障碍——奴隶制度一经粉碎,这一国家社会繁荣起来,在最短期间就会在世界历史上占据完全不同的地位”。①
种植园奴隶制废除后,美国政府实施了一系列有利于资本主义经济发展的措施。1、提高工业品进口税。为了保证政府的财政收和民族工业的发展,1864年国会通过关税法案,将工业品进口税平均提高到47%,1890年提高到49%,1897年的“丁格列法”将关税提高到57%。这种高额的关税壁垒政策,尤如一道铜墙铁壁抵御住了外国商品的竞争,建立了稳固的国内市场,促进了美国资本主义经济的独立发展。2、进行金融制度的重大改革。内战初期,币制紊乱,全国银行的钞票共有七千多种,造成商业界巨大混乱。内战结束后,创立了由国家发给执照的国民银行制度,开始使用国民银行的纸币。1900年正式实行金本位制,更加稳定了币制和物价。3、实行优先发展铁路建设的政策。1862年、1864年国会就通过了修建横贯大陆铁路的决议。为了调动私营公司修筑铁路的积极性,政府不仅拨给铁路公司路线两旁各10里(有时甚至30里)的土地,而且还拨款补助。平原地区每英里铁路给补助费一万六千元,丘陵地区三万二千元,山岳地区四万八千元。美国政府无偿拨给铁路公司的土地就将近两亿英亩。公司的这些土地出售收入达到了四亿八千九百万美元,已补偿了绝大部分筑路费用。再加上中央政府的贷款,各级地方政府的巨额捐款,这些丰厚的条件,使得美国铁路迅速延伸到全国各地。1869~1895年,五条横贯大陆的铁路干线通车。1865年其铁路线长三万五千英里,1900年达二十五万九千英里,1913年又增加到三十七万九千英里,占全世界铁路总长的一半。②马克思说:“铁路是现代化的先驱”。③美国铁路建设的发展,加快了国内商品货币流通速度,形成了广阔的国内市场,大大促进了企业生产扩大化。
内战后,南方的一些州制定法律规定,利润低于百分之四的工业企业,退还其缴纳的捐税,以促进其工业发展。在政府的扶持下,南方工业有了很大发展。1880~1900年,工业产值由二亿美元增加到二十七亿美元。④
(二)
欧洲移民的大量涌入,为美国经济发展提供了充足的人力,并带来了欧洲的生产技术和部分资本,极大地加快了经济发展步伐。
1860年,美国人口为3100万,1910年达9200万。大批欧洲移民的流入是人口增长的主要因素。为了促进经济发展,美国政府实行鼓励移民政策。1864年成立移民局,并通过了《鼓励移民法案》。来自欧洲的大批移民相当部分是技术工人和工程技术人员。他们进入工厂给美国带来了先进的生产技术,其余的进入农村为其农业生产带来了充沛的劳动力。这些移民成为建设、开发西部的生力军。这正如马克思所指出的“正是欧洲移民,使北美能够进行大规模的农业生产,……还使美国能够以巨大的力量和规模开发
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