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企業工會企業工會組織組織淺論淺論——
企業工會企業工會組織組織淺淺論論——
以行政院衛生署嘉南療養院工會為例以行政院衛生署嘉南療養院工會為例
以行政院衛生署嘉南療養院工會為例以行政院衛生署嘉南療養院工會為例
班級:2012 勞工領袖大學進階班
學號: 5
姓名: 吳 沂 謙
中華民國 一 o 一 年 八 月 一 日
1
第一章 背景與動機
台灣醫院許多勞工不分晝夜,在日夜顛倒的情況下從事醫療服
務,但是往往在付出心血、勞心勞力之餘,卻無法獲得「勞動基準
法」(以下簡稱「勞基法」)所賦予的權益保障。
許多案例顯示,有些勞工被醫院擅用責任制,規避超時工作給予
加班費,甚至公部門醫院減少人事成本為由,大量進用約用人員,
造成與公職同仁同工不同酬之不平等待遇,也必須常在 off 時間或休
假,出來開會或上課,或者配合醫院辦理活動,完全呈現幾乎沒有
休假的品質,且尚有畸形班表發生,讓輪班人員得不到充裕的喘息
時間,更由於人力不足的狀況下,一個護理人員要照顧 40-50 人病床
的情形…林林總總環境的惡劣項目叫人不勝枚舉!
本人在醫院基層臨床照護病人,在民國 95 年時為了爭取夜班費不
能無故刪減,曾與院方高層溝通但是無效,導致必需串連同仁團結
一致,並在台南縣產業總工會(現已改為台南市產業總工會)的協助
下,勞師動眾前往勞工局,透過調解爭議兩次,才獲得院方高層勉
強妥協接受,而回復原來之夜班費!
此一事件的發生,促使本人及部分同仁覺醒,順勢發起籌組工
會,預防當勞資發生爭議時,勞工相對於雇主(管理層)而言處於弱
勢 ,因此成立了衛生署署立醫院唯一有工會組織的勞工團體 ,直到
去年也才有此機會,以工會職務在勞工領袖大學 ,把握 與進修學
習的管道和機會,讓我得以更深入認知工會組織意象內涵 !
2
第二章 工會組織之意涵
第一節 工會組織的功能
「工會法」第一條即開宗明義表示工會為促進勞工團結,提升勞工
地位及改善勞工生活為宗旨 。
工會是「一個靠工資維生者的持續性組織 ,目的是維持或改善他們
的工作生活條件。」。工會組織是為了保護勞工的利益,增加勞工的
待遇,因為勞工個人的力量過於單薄 ,無法與雇主抗衡 ,因此,勞
工團結起來成立工會,代表勞工與雇主進行協商 ,藉以保護與爭取
工會會員的利益。
工會最大的功用在於它能「發出集體聲音 」,並且與雇主 「集體協
商 」,工會除了必須回應每一會員的需求 ,也必須考慮全體勞工的利
益。英國學者 Salamon 把集體協商當作是 :「利用勞資雙方代表談判
和協商的過程 ,決定僱用條件和協議的過程 ,決定僱用條件與環
境,並規範僱用關係的一種方法。」Sauer and Voelker 把集體協商定
義為 :「一個勞資雙方共同決策的過程 ,藉此過程雙方本著誠信 ,談
判出一個有關工資 、工時和勞資關係的協約,然後執行此一協約。」
工會與雇主間的權力關係 ,包括工會的承認與地位等。
工會組織本身並不會執行任何行動或做任何決定 ,是組織內的某
些幹部在作決策 ,工會的目標
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