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PAGE 河北经贸大学毕业论文 PAGE 1 中国城市营销之道 绪论 在全球化的竞争时代，企业和国家不可能是仅有的竞争主体，城市之间在区域、国家乃至世界范围内的竞争也显得越来越突出。竞争意味着走向市场，城市之间的竞争也就意味着把城市像企业一样推向市场，按照市场规律，获取城市发展的资源。面对竞争，传统的城市管理模式已不能适应当今市场的要求，传统建设导向型管理应逐渐由现代营销导向型管理所取代。随着城市之间竞争的加剧，“城市营销”已成为全球性趋势。 一、城市营销的内涵 城市营销的研究最早兴起于欧美等国家，这与欧美等国家较早的进入城市化阶段有关。城市营销的理念在解决城市在发展中出现的生态危机、就业危机、地区失去吸引力、主要企业和产业受挫或外迁等问题的过程中被提出并获得迅速发展。米尔、范登伯格、阿什沃思和伍德、沃德等学者，曾分别从城市竞争力、城市发展、城市规划乃至城市推销等多个角度，就城市营销的内涵给出自己的定义。但是目前学界研究沿用最多、最被认可的，还是菲利普·科特勒及其合作者的定义：“地区营销是指为满足地区目标市场的需求而进行的规划和设计，成功的地区营销应使市民、企业对其所在的社区感到满意，游客和投资者对社区的期望得到满足。”这一定义指出了地区、城市营销的目标，概括了地区营销的顾客，并紧紧扣住了市场营销的核心概念——需求。这一定义也为地区营销、城市营销理论的发展奠定了坚实的基础。但是，有的学者认为这一概念没有指明城市营销对城市发展的战略意义，没有体现城市营销的组织因素。 我国学者也对城市营销的内涵进行了研究。杨开中、郭国庆、刘彦平等学者分别从不同的角度对城市营销的内涵进行界定。刘彦平认为：“城市营销是为了满足目标市场（市民、旅游者、投资者、企业和出口市场的买主等）的需求和期望而进行的一系列战略规划和协同的过程，是增益城市提供公共价值能力，实现城市持续和谐发展的管理哲学。”他指出：“与以往的研究相比，这个定义突出了城市营销的组织特点、目标特质及其作为城市战略的作用，更能解释城市、地区营销的内涵与本质规定性王丹, 浅议中国城市营销进程中的政府管理 王丹, 浅议中国城市营销进程中的政府管理,《法制与经济》，2006年９月（总第１２９期）。 由上可见，城市营销是像经营企业一样经营城市，但是城市营销的终极目的是公共价值（这完全不同于企业经营）。城市营销是城市建设中的战略选择，具有系统性、长期性。城市营销的产品是城市的某种品质、环境、设施、意象、文化及其未来发展等。产品可是有形的，也可是无形的。它的营销对象分为内部顾客（本地居民、雇员与企业）和外部顾客（非常住人口、非本地的企业、商务旅行者和观光者、投资者以及出口市场的买主等）。它的主体是当地公共部门和私营部门等等。 二、城市营销产生的条件及重要性 （一）城市营销是经济发展到一定阶段的产物 城市营销作为一种概念，不能到处乱套，也不是所有城市都具备了营销城市的条件。城市营销是经济发展到一定条件的产物。 ⒈城市营销是旅游业发展到一定阶段的产物 旅游业的发展，使其对城市经济的贡献值增大，产业地位上浮。在城市产业链中，旅游业的龙头产业、支柱产业、动力产业作用获得共识，旅游业对城市建设的拉动性日益显现。此时，以旅游营销为主要内容的城市营销就应运而生。 ⒉城市营销是城市经济发展到一定阶段的产物 改革开放以来，中国城市从小城镇到小城市到中等城市到大城市再到特大型城市，规模不断扩大，数量不断增加，城市化水平也在不断提高，城市功能得到很大改善，城市产业链变粗延伸，城市的经济实力不断增强，一些发达地区城市圈正在形成。在这种情况下，城市营销必然和应该被提到议事日程上来。 （二）城市营销可以促进城市发展,加速城市化,提升整体经济实力,促进社会和谐 ⒈城市营销促进产业发展 税收增加生产性产业发展/集聚 税收增加 生产性产业发展/集聚 增进市场吸引力 投资/企业/人力/旅游 完善基础设施 提升公共服务 消费性产业 发展/集聚 居民收入增加 需求扩大 城市营销 图1城市营销促进产业发展刘彦平 刘彦平，城市营销提升城市价值，新浪网，（ HYPERLINK ）， 2007年03月21日。 城市营销的基本工作，就是发掘和推广城市的吸引力，更重要的是根据需求创造本地有吸引力的城市产品。一般而言，人口和产业是城市发展的两个基本内容。其中，人力资源和基础设施是吸引产业的重要因素，产业则带动就业机会，是人口迁入的最大诱因。产业的进驻，除了人力资源市场和基础设施外，还包括城市形象吸引和相关的营销渠道的配合。居民定居与否，则着眼于生活环境、生活品质以及更广泛意义上的社会生态系统的质量。生产性产业的发展，使得居民收入增加。居民和外