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中国未来外语教育政策应该注意的几个问题,英语教学论文| 摘要:本文对以国家安全为取向的美国外语教育政策进行了简要的回顾,对英国外语教育政策的战略调整进行了介绍,提出了中国未来外语教育政策应该注意的几个问题。 引言 语言政策和语言规划属于政府行为, 是国家干预语言使用的主要手段, 对国家的稳定、民族的团结、经济的发展都有重要影响。近些年来, 受全球化思潮的影响, 世界各国都十分重视外语教育政策。英美等发达国家把外语看作是提高国际竞争力, 适应全球化的经济发展, 提高国际意识的重要工具,纷纷制定了各自的外语教育政策和规划。而我国长期以来对外语的使用没有从语言规划的角度进行必要的管理和指导,因此从战略的角度出发制定适宜的外语教育政策和规划具有十分重要的意义。 一、美国外语教育政策: 以国家安全为取向 美国外语教育政策的历史发展始终贯穿着国家安全的战略考虑, 包括政治、经济、军事和外交等安全。国家安全既是美国制定其外语教育政策的起点, 又是其目标终点, 这一进程始于1958 年的《国防教育法》。1957 年10 月4 日, 前苏联成功发射了世界上第一颗人造地球卫星。由于苏联科技强势所产生的威胁, 美国政府感到其科学和政治地位受到了前所未有的挑战。《国防教育法》首次从国防的战略高度, 将外语教学提高到与数学和科学教育同等重要的位置上, 标志着美国外语教育的黄金时代的到来。在其推动下, 美国大中小学的外语教学数量和质量都得到了很大提高。 在《国防教育法》的推动下, 1965 年的《高等教育法》又进一步提出, 在日益增长的国际经济中, 外语教育在保障美国未来经济发展方面至关重要。该法案鼓励美国商业界与外语教育计划合作, 建立相互促进的共生关系, 以利于国家未来经济利益的最大化。1984 年《经济安全教育法》授权联邦政府为提高外语教学而拨款。1993 年美国国会通过了《国家安全教育法》, 目的是为美国情报机构和外交部门提供更多熟练的外语工作人员, 同时决定为大学拨款以改进文化和语言训练, 为大学生和研究生在其他国家学习提供奖学金。 1994 年, 克林顿政府的《2000 年目标: 美国教育法案》明确将外语定为核心课程之一。同年, 《改进美国学校法案》又将外国语上升到“对我国经济竞争和国家安全至关重要”的地位。根据这一法案, 1996 年, 以美国外语教育委员会(ACTEL)为首的工作小组, 在美国教育部和国家人文科学捐赠基金会的资助下, 用3 年时间开发了面向全国K- 12 年级所有学生的、具有最新外语教育理念的《外语学习标准: 为21 世纪作准备》( 以下简称《标准》) 。 随后, 美国许多州也相继制定了各自的外语标准。如此大规模地制定全国性的学科学习标准, 这在美国教育史上还是第一次。本论文由无忧论文网SPAN style=FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman; mso-bidi-font-family: Times New Roman; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA整理提供1999 年, 重新修订的《标准》将其使用范围扩展到大学外语教学。它列出了美国21 世纪外语学习的五大目标, 即交际( communication) 、文化( culture) 、衔接( connections) 、比较( comparison) 和社群( communities) , 简称5C。该《标准》还提出了教学实践中的七个课程要素: 语言系统、交际策略、文化内容、学习策略、其他学科的内容、严谨的思维能力和技术。20 世纪末这一《标准》的出台, 说明美国在这样一个迅速变小、相互依赖的世界里, 更加意识到了国民外语素质对经济竞争和国家安全的重要性和紧迫感。 二、英国外语教育政策: 战略的调整 在过去相当长的一段时间里, 多数英国人都有这样一种认识, 既然世界上很多国家和地区都讲英语, 所以英国人自己不必学习其他国家的语言。因此, 尽管英国政府和国民一直极力向其他国家和地区“兜售”英语, 他们自己从来都不重视本国的外语教育, 也没有意识到外语教育在社会发展和经济发展中的作用。 目前, 英国政府和国民已经认识到, 英国国民的整体外语素质落后于欧洲其他国家, 而且开始影响经济发展。来自英国经济贸易领域的报告显示, 能够在国际商业活动中熟练使用外语进行交流的商务人员占非常小的比例, 而且很少有