联合国在反恐时代的角色研究-淡江大学.DOC

淡江大學國際事務與戰略研究所碩士班 碩士論文計畫書 指導教授：李大中博士 聯合國在反恐時代的角色研究 研究生：莊惠郁 壹 研究動機與目的 一、研究動機 2001年9月11日，以賓拉登(Osama bin Laden)為首的蓋達組織(al Qaeda)策劃了一起前所未有的恐怖攻擊，由19名恐怖份子在成功挾持4架美國國內線民航客機後，分別向紐約市雙子星世貿大樓及華盛頓五角大廈進行自殺式攻擊，不僅造成美國數千無辜民眾的死亡，更喚起世人對恐怖主義的重視與恐慌。原本被認為是小規模暴力的恐怖主義綁架與破壞，如今卻成為威脅國際安全與和平主要來源 維持國際和平與安全是聯合國成立的主要宗旨與目的，因此911事件之後， ，聯合國安全理事會迅速在2001年9月28日全體無異議通過第1373號決議案，第1373號決議案首度將國際恐怖主義視為對國際和平與安全的威脅，期望提升各國的反恐措施與作為，要求各國採取實際行動預防、懲罰與遏止各種恐怖主義行為 楊永明，〈聯合國之反恐措施與人權保障問題〉，《月旦法學雜誌》，131 期，2006 年4 月，頁30。。此外，聯合國安理會為了有效打擊恐怖主義，旗下設置三個直接負責處理恐怖主義相關問題的附屬機構 汪毓瑋，〈當前國際恐怖主義發展趨勢及國際因應之道〉，《恐怖主義與國家安全學術研討暨實務座談會論文集》，中央警察大學恐怖主義研究中心，2010年，頁105。，分別是「反恐怖主義委員會」（Counter-Terrorism Committee）、「制裁基地組織和塔利班委員會 HYPERLINK /doc/UNDOC/GEN/N99/309/47/IMG/N9930947.pdf?OpenElement /doc/UNDOC/GEN/N99/309/47/IMG/N9930947.pdf?OpenElement 楊永明，〈聯合國之反恐措施與人權保障問題〉，《月旦法學雜誌》，131 期，2006 年4 月，頁30。 汪毓瑋，〈當前國際恐怖主義發展趨勢及國際因應之道〉，《恐怖主義與國家安全學術研討暨實務座談會論文集》，中央警察大學恐怖主義研究中心，2010年，頁105。 HYPERLINK /doc/UNDOC/GEN/N99/309/47/IMG/N9930947.pdf?OpenElement /doc/UNDOC/GEN/N99/309/47/IMG/N9930947.pdf?OpenElement，(檢索日期2011.04.05) HYPERLINK /chinese/aboutun/prinorgs/sc/sres/04/s1535.htm /chinese/aboutun/prinorgs/sc/sres/04/s1535.htm ，(檢索日期2011.04.05) 然而911事件發生至今將近十年之間，恐怖攻擊事件仍在世界各地不斷上演，2002年印尼峇里島爆炸案 吳貞瑩，「峇里島遭恐怖攻擊至少187 死」，聯合報，民國91年10月14日，第一版。、2004年馬德里爆炸案 王麗娟，「馬德里驚爆186死 大選喊停」，聯合報，民國93年3月12日，第A1版。、2005年倫敦地鐵爆炸案 潘勛，「倫敦驚爆 恐逾50人亡 吳貞瑩，「峇里島遭恐怖攻擊至少187 死」，聯合報，民國91年10月14日，第一版。 王麗娟，「馬德里驚爆186死 大選喊停」，聯合報，民國93年3月12日，第A1版。 潘勛，「倫敦驚爆 恐逾50人亡」，中國時報，民國94年7月8日，第A1版。 表一 911至2010年之間 世界重大恐怖攻擊事件 時間 地點 傷亡 2002年10月12日 印尼 旅遊勝地峇里島發生三起爆炸案，至少造成一百八十七人死亡、三百多人輕重傷。 2003年8月6日 印尼 雅加達市中心遭到汽車炸彈攻擊，造成十四人死亡、一百五十人受傷。 2003年8月25日 印度 印度商業中心孟買市發生兩起爆炸案，造成四十四人死亡、一百多人受傷。 2003年11 土耳其 土耳其第一大城伊斯坦堡發生兩起汽車炸彈攻擊事件，造成二十三人死亡、三百零七人受傷。 2004年 2月6日 俄羅斯 莫斯科發生列車爆炸案，炸彈在滿載乘客的列車中引爆，造成三十九人死亡、一百二十九人受傷。 2004年3月11日 西班牙 馬德里三個繁忙的火車站接連發生十次爆炸，造成一百八十六人死亡、一千多人受傷。 2005年7月7日 英國 倫敦三處地鐵站及一部雙層巴士接連爆炸，造成三十三人死亡、三百多人受傷。 2007年8月15日 伊拉克 伊拉克北部尼尼微省發生四起爆炸攻擊案，造成兩百人死亡、三百七十五