平衡区域发展的三种路径比较及其整合-西南交通大学公共管理学院.PDFVIP

·2015 5 经济纵横 年第 期 欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟欟 平衡区域发展的三种路径比较及其整合 杨国才 ( ， 246133) 安庆师范学院经济与管理学院 安徽安庆 摘 : ， ， 。 ， 要 促进区域平衡发展 必须重塑中国经济地理 实现资源在空间上的重新配置 目前 产业转 、 ， ， 、 移 人口转移和财政转移是平衡区域发展的主要路径 这三种路径虽有一定联系 但在理论基础 中间目 。 ， 标与实现机制上又有一定差异 基于三种平衡区域发展路径各自特点 且考虑到我国区域发展差距的 ， ， 、 、 现状 需要对其加以适当整合 以构建人口转移为主 产业转移为辅 财政转移为补充的平衡区域发展综 合路径。 : ; ; ; 关键词 平衡区域发展 产业转移 人口转移 财政转移 中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1007 － 7685 (2015)05 － 0098 － 04 ， ( ) 改革开放以来 我国各地区的经济和社会发 一 产业转移 ， 。 产业转移路径是由东部地区向中西部地区的 展都取得显著进步 人民生活水平实现较大提升 、 ， ， 但由于历史 地理及政策多种因素的综合作用 在 产业转移 促使生产要素与经济活动更多地向中 ， 。 ， 发展水平普遍提高的同时 中西部地区与东部地 西部地区配置 这样 中西部地区经济发展速度 ， 。 ， 区发展差距不仅没有缩小 反而呈持续扩大之势 将逐步追赶东部地区 使区域间的经济发展差距 ， 。 如果区域发展差距扩大的势头得不到有效遏制 最终得以缩小甚至拉平 产业转移路径的实质是 ， ， 不仅会严重迟滞中西部地区现代化进程 而且对 中西部地区通过承接东部地区产业转移 将从区 、 、 、 我国未来可持续发展 社会和谐稳定均将构成严 域外引进的资本 技术与区域内丰富的劳动力 自 。 ， ， 峻挑战 为使区域发展差距尽快回归到合理的区 然资源结合起来 从而加快自身工业化进程 并借 ， 此融入到东部发达地区乃至全球产业分工体系 间内 必须找到一条能够平衡区