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关于中小学中层干部实施竞争聘任的
指导意见、
(征求意见稿)
为加强和改进中小学管理人员队伍建设,健全选拔任用机制和管理监督机制,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质中小学管理人员队伍,提高学校的管理水平,参照《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和县委组织部、县人社局《关于进一步规范全县机关事业单位科员 (股)级干部管理工作的意见》的要求,经研究全县中小学(含职业学校、幼儿园、体育学校)新任聘期聘任的中层干部(含单位副职、下同)实行竞争上岗, 现就有关问题提出如下意见。
一、竞争上岗范围
全县中小学(含职业学校、幼儿园、体育学校)所有中层干部职位( 县委管理干部除外),原则上采用竞争上岗的办法进行选拔聘用。党、工、青、妇组织负责人按各自章程产生。
乡镇(街道、开发区)教体办管理干部,由乡镇 (街道、开发区)教体办依据此《意见》制定竞争上岗实施方案,组织实施竞争上岗,并将实施方案及竞聘结果及时报县教育教体局备案。
二、中小学工作机构和领导职数设置
根据《山东省全日制中小学职业中学机构编制管理暂行规定》,学校内设工作机构和领导岗位设置原则上按以下标准确定:
(一)普通中学:一般配备校长1人。副校长1人,24个教学班以上的可增配副校长人。工作机构一般设办公室、教导处、总务处:24个教学班以上的学校可增配政教处。 各工作机构可配备主任1人: 24个教学班以上的学校可增配教务处副主任、总务处副主任各1人。
(二)职业学校和体育运动学校:工作机构除参照普通中学的规定设置外,职业学校可设立生产实习和招生就业指导办公室,体育运动学校可设立训练处、科研室、配备主任1人,24个教学班以上的学校可增配副主任1人。
(三)县直小学和乡镇(街道)中心小学、完全小学:一般配备校长1人,副校长1人,24个教学班以上的学校可增配副校长1人。12个教学班以下的学校只配备校长1人。工作机构一般设教导处、总务处:24个教学班以上的学校可增配政教处。 各工作机构可配备主任1人:24个教学班以上的学校可增配 教务处副主任。
党、工、青、妇组织负责人,按 一人多岗、专兼结合的原则,可实行兼职。
三、竞岗人员的基本条件和资格
参加竞争上岗人员的条件和资格除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外, 还应具有以下条件和资格;
1、具有履行岗位职责所需的理论修养和政策水平,具有较强的组织管理能力和业务能力,教学成绩优秀,绩效考核成绩突出,得到师生、同行的公认;
2、中学人员应具有大学本科或以上学历,中学一级或以上教师职务:小学人员应具有大学专科或以上学历。小学一级或以上教师职务;
3、应有6年及以上教育教学工作经历,近3年担任年级组长(级部主任)、班主任、教研组长、备课组长等管理职位,竞争中层正职应有3年及以上下一级教育教学管理工作实践经验,工作经验显著的也可以破格聘任;
4、身心健康,初任职年龄原则上小学不超过50周岁,中学不超过55周岁;
5、近3年的年度考核均为合格或以上等次;
6、符合岗位需要的其他条件。
四、竞争上岗程序和方法
(一)成立机构。学校成立干部竞争上岗工作小组,乡镇(街道)中学、县直学校由校长任组长,小学由乡镇(街道)教办主任任组长、小学校长任副组长,成员由学校党组织和无参与竟岗的在职教职工代表及工、青、妇组织负责人代表组织。工作小组成员应经教代会或全体人员通过。工作小组主要负责竞争上岗的各项具体工作。
(二)制定《干部竞争上岗实施方案》。该方案应包括竞岗的职位及人数、竞争者的资格条件、岗位职责及竞岗程序和办法等具体内容。
(三)宣传发动。召开教职工大会,宣传竞争上岗的目的、意义,公布拟竞争的职位和任职条件,发动教职工积极参与。把《干部竞争上岗实施方案》向全体教师公布,并在相关网站公开。
(四)公开报名。采用组织推荐、群众举荐或个人自荐等办法报名。被推荐者或自荐者填写相关的报名表,经学校竞岗工作小组初审合格后,将其有关学历、资历 及业绩资料报送教育体育局竞岗领导小组。
(五)资格审查。由对报名人员资格进行审定,并公布经审查合格的竞争人员名单。
(六)组织考评。考评的项目可分为演讲答辩、民主测评、组织考察3项,全部采用量化赋分的办法进行。每项按100分制计分。最后分别按2:4:4的比例计算出综合总分(计分方法附后)。
(1)演讲答辩。竞岗者在全校教职工大会上进行演讲答辩。演讲内容,主要包括介绍本人的工作经历及德才情况,说明自己适合担任的具体职位及理由,以及做好该职位工作的设想和思路;答辩,主要回答有竞岗领导小组提出的有关问题。最后,竞岗领导小组根据竞岗者演讲答辩的综合表现,分别对竞岗者进行评分。
(2)民主测评。根据演讲答辩成绩,每一职位从高分到低分,按1:3的比例(
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