提高执政能力 加强地方审计机关建设 --怎样当好审计局长课件.pptVIP

审计报告 一个好的审计报告绝对不是一般地堆砌审计情况，在审计报告中应有它的灵魂所在。 如2005年的预算执行审计报告，以突出管理为主线，集中反映了四个方面的问题 1、 注重揭露严重违法违规问题 2、注重反映涉及群众切身利益的突出问题 3、注重反映宏观政策执行中存在的问题 4、注重反映财政资金使用效益方面存在的问题 地方的预算执行审计报告，也要注意围绕地方经济工作中心来提升立意、提高层次，这样才能推动审计工作的不断发展。 精品 审计信息 在审计信息的编报上也要突出重点，应该站在政府宏观管理的角度，选定当前地方党委、政府及社会比较关注的热点、难点问题，对审计情况进行深入的分析和研究，从中收集、挖掘有价值的、深层次的信息和资料，对其进行分析，提出建议，为地方党委和政府的宏观决策服务。 其它的单项审计报告也应该有个突出的重点，而不是面面俱到。 精品 李审计长曾经指出： 突出重点不仅是个指导思想问题，也是个方法论问题，不仅领导要突出重点，每一位审计人员也要突出重点。 要做到突出重点，就必须搞好深入的调查研究，研究中央的政策，研究地方的实际，研究目前的状况，搞好充分的审前调查。这样各级审计机关才能围绕地方经济中心，在审计中突出重点，为地方经济大局服务。 精品 （二）探索规律、自主创新、开拓工作的能力 创新是一项事业、一个集体、一个人持续发展的不竭动力。 审计局长只有具备了自主创新的能力，才能促进本单位各项审计业务紧跟时代发展、社会进步和经济改革的步伐不断规范、深化和发展。 精品 审计局长可以从“四个创新”入手： 1、审计思路上探索创新 2、审计方法上探索创新 3、组织形式上探索创新 4、审计结果应用上探索创新 精品 1、审计思路上探索创新 即要从单纯的财务收支审计思路向按照行业业务特点创新审计思路转变。关键在于抓住被审计对象的业务特点来确定审计的重点。 有些审计项目不仅要关注资金流，而且要关注物资流和信息流。 精品 审计工作效果好坏，思路是关键，思路决定出路。只有创新和拓宽思路，才能做到审计目标不断提高，审计重点不断调整，审计内容不断深化，审计作用越来越大。 精品 2、审计方法上探索创新 即从“由点到面、瞎子摸象”的审计方法向“从面到点，全面分析、把握重点、延伸核查”转变。 精品 过去，查账一般是先翻账本、翻传票、看报表，从中发现问题，汇合问题写成审计报告，查到什么就写什么，碰到什么就写什么。近几年，特派办在审计的时候，就改变了传统的由“点”到“面”的方法，而是运用分析性测试，先从“面”开始，掌握被审计单位的总体基本情况，通过比较分析，从中找出异常，发现问题线索，再到“点”上深入。 这就要求我们要充分注重审前调查，审前的准备工作要做得充分一些，在全面分析的基础上确定审计重点，进入审计一线后就直奔主题开展延伸核查。真正做到总体把握、突出重点。 精品 3、组织形式上探索创新 即从一带一、平行分工作战的传统人员结构和作业方式向宝塔型人员结构和作业方式转变。 组织审计过程中，传统的人员结构是师傅带徒弟模式，传统的作业方式是平行分工作战，这在会计手工记帐情况下是适用的。 但随着被审计单位会计电算化和业务管理信息化的发展，传统的审计作业组织形式已不适应，一种新型的“金字塔”人员结构和作业方式应运而生。 精品 “金字塔”人员结构，即在具体审计项目中，局长、骨干、审计人员“三个轮子”协调运转，有效沟通。 首先，由局长站在塔尖上，提出审计思路； 其次，中间层次由技术人员和业务骨干组成核心小组，攻克难关，研究具体措施，提出可行的审计方案； 最后，任务细化到广大审计人员，将审计思路、审计方案具体化、模块化、落到实处。 精品 “金字塔”作业方式 首先，计算机技术人员站在塔尖上，将被审计单位财务、业务电子数据导入； 其次，既熟悉审计业务又会计算机的复合人才骨干，通过分析、复核、归并、筛选等方法，将数据制成审计人员能看得懂的审计中间表； 最后，由广大审计人员在中间表的平台上审计，找出问题线索，