关于全面推进政务公开的实施意见.pdfVIP

关关于于全全面面推推进进政政务务公公开开的的实实施施意意见见 　 　　为贯彻落实 《关于全面推进政务公开工作的意见》 （中办发 〔2016〕8号 精神，进一步做好当前和今后一个时期政务公开工 作，结合我区实际，提出以下实施意见。 　　一、全面推进政务公开的总体要求 　　 （一 指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按 照“ 四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发 展理念，围绕加快实现我区　“两个建成” 目标，深入推进依法行 政，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结 果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务，充分激发市场活力 和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政 府。 　　 （二 基本原则。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全 面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，以公开促落实，以 公开促规范，以公开促服务。坚持开放合作原则，加强政府与社会 各界沟通合作，创新公开方式方法，以社会需求为导向，以新闻媒 体为载体，推行　“互联网＋政务”，扩大公众参与，促进政府有效 施政。坚持高效便民原则，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注 关切，依法依规明确公开的主体、内容、标准、方式、程序，注重 精细化和可操作性，务求公开实效，让群众看得到、听得懂、能监 督、好参与。 　　 （三 任务目标。推行权力清单、责任清单、市场准入负面清 单，规范行政权力运行透明，推进行政过程全面公开，深化重点领 域政务公开，扩大公众参与和回应社会关切，加快“互联网政务”发 展，经过3-5年的努力，使阳光政府建设有明显进展，政务开放参与 有新的突破，政务公开能力有较大提高。政务公开成为政府工作的 一项制度安排，公开体制机制比较健全，相关制度规范比较完善； 政务公开成为行政机关的一种行动自觉，公开意识不断增强，公开 能力和水平普遍提高，行政行为更加透明规范；政务公开成为政府 联系服务群众的桥梁和纽带，搭建起政民互动平台，汇众智定政策 抓落实，有效解决为民服务“最后一公里” 问题。 　　二、全面推进政务公开的重点工作 　　 （四 实行重大决策预公开。全区各级各部门要在贯彻执行 《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》的基础上，积极探索建 立重大决策预公开制度。凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓 的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密 的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据。通过政府网 站、即时通信工具等渠道，以听证座谈、调查研究、咨询协商、媒 体沟通等多种方式广泛听取公众意见。将意见收集和采纳情况在上 报草案时一并说明，在政策解读时向社会公布。 　　 （五 推进政府重要会议公开。试行利益相关方、公众、专 家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。对研究涉及 百姓民生、社会公众关注度高的会议，应主动邀请公众列席参加， 听取意见和建议。创新各级人民政府常务会议公开方式方法，扩大 价格听证会议、环境影响评价会议、规划委员会会议等专项会议公 众参与度。相关会议公开制度由各级各部门先行探索制订。 　　 （六 推行决策执行情况公开。将重点改革任务、重要政策、 重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等情况 纳入主动公开内容。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项 执行情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面 事项。根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建 议，加强和改进工作，确保各项决策得到有效执行。 　　 （七 推进督查和审计情况公开。做好督查和审计发现问题及 整改落实情况的公开，重点做好督查和审计要求自查自纠事项落实 情况、处理处罚决定执行情况公开。对不作为、慢作为、乱作为问 责情况也要向社会公开，增强抓落实的执行力，确保政令畅通、政 策落地。 　　 （八 推行重大决策跟踪反馈和评估制度。通过第三方评估、 专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，对发展目标、改革任 务、民生举措等进行跟踪反馈和评估，评估结果应向社会公开。从 第三方独立视角客观公正评价相关发展规划、政府工作报告、政府 决定事项的落实情况和实际效果，增强结果公开的可信度。以问题 为导向，以群众满意为目标，不断校正政府决策，完善管理和服务 措施，提升政府治理能力和水平。 　　 （九 推行行政执法公示制度。全区各级行政机关和法律法规 规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法接受委托实施行 政执法的事业单位 （统称行政执法机关