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南沙居委有关出租房屋的管理研究 　　摘要由于房价的上涨和全球经济危机带来的影响，在住房问题上，有很多当地人口采取租赁房屋来减少经济开支，随着我国经济的发展，对于人才需求量的增加，广东省涌现了大量流动务工人员，因此房屋租赁数量有了很大的增加，当地人口也乐意将房屋租赁给外来务工人员住宿以增加收入，作为一部分经济来源，因此，当地政府对于房屋租赁采取了一定的管制措施，制定了一系列的管理条例，来维护当地经济的发展和治安的稳定，创建良好的社区环境。 　　关键词行政管理房屋租出和谐社区引言劳动力是经济发展的第一资源，是区域发展的推动力，劳动力市场的效率和劳动力利用水平是区域经济发展的重要指针。 　　作为我国经济一直处于全国的领先水平的广东省，劳动力市场运行效率与劳动力利用水平，区域经济突飞猛进发展地发展，劳动人口的增多直接增加了广东省流动人口数量上的增加，在住房问题上出租房屋众多，因此房屋租出管理方面日趋受到各相关部门的重视。 　　南沙居委会于1984年经南沙镇政府批准成立，2002年2月9日经番禺区人民政府批复更名为广州市番禺区南沙街南沙社区居民委员会，南沙区成立后变更为广州市南沙区南沙街南沙社区居民委员会。 　　南沙社区位于南沙街南面，社区辖内面积2平方公里，户籍户2654户，户籍人口6326人，流动人口4270人，2100户。 　　南沙社区居委会坚持以三个代表重要思想和以人为本的科学发展观为指导，全方位推进社区的治安环境和文体设施建设。 　　公共设施齐备，环境优美，党建、自治、计划生育、综合治理、文化体育、劳动就业、救助、社保、医保等各项工作初显成效。 　　针对社区辖内2100户流动人口出租房屋的统计，其约占我社区总户籍的1／2，房屋租赁问题显著。 　　劳动力是经济发展的第一资源，流动人口作为劳动力，是区域发展的推动力，劳动力市场的效率和劳动力利用水平是区域经济发展的重要指针。 　　新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好行政管理工作。 　　为加大对流动人口的管理力度，保障流动人口的合法权益，强化出租房屋的治安管理，保护租赁双方的合法权益，推动和谐社区的建设，维护正常社会秩序，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《暂住证申领办法》、《租赁房屋治安管理规定》、《广东省流动人员管理条例》等国家有关法律、法规，结合我社区实际，特制定本办法。 　　合理稳妥的安排管理流动人口的出租房屋问题，是作为我社区持续良好发展的有效前提。 　　新时期，要解放思想，关键就是把对社会主义的认识提高到新的科学水平这个问题上的思想解放。 　　十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。 　　我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。 　　社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。 　　这是不可逾越的历史阶段。 　　社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。 　　邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。 　　从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。 　　社会主义初级阶段的特征有三一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。 　　在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。 　　从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持一个中心、两个基本点，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比