卫生局效能建设工作意见.docxVIP

　　2014年认真贯彻市委、区委相关会议精神，按照全区机关效能建设工作总体要求，以贯彻《省机关效能建设工作条例》以下简称《条例》为契机，以效率高、服务优、环境好为核心，以马上就办、办就办好为要求，以考评通报、督查问责为手段，持续治理庸懒散，持续推进行政服务中心标准化建设，持续开展绩效管理活动；把提高执行力和加强标准化建设、精细化管理的要求贯彻落实到效能建设工作中，充分发挥效能建设工作的导向作用。 　　一、学习贯彻《条例》，依法依规落实效能建设工作一要深入学习宣传《条例》。 　　区属各医疗卫生单位要以群众路线教育实践活动为契机，把学习宣传《条例》作为效能建设的一项重要工作，推进作风建设；要通过办座谈讨论、专题讲座等形式，拓宽《条例》宣传的覆盖面，使干部职工熟悉和掌握《条例》的基本内容和具体要求，增强贯彻执行《条例》的自觉性。 　　要开展学习《条例》情况专项督查，全面推进和落实效能建设工作。 　　二要强化落实主体责任。 　　区属各医疗卫生单位要健全完善效能建设领导体制和工作机制，要把学习宣传贯彻《条例》放在加强效能建设工作的重要环节加以推进，明确职责权限，变效能建设主体意识上的要我抓为我要抓，落实主体责任，切实加强组织领导，依法依规开展工作。 　　二、叫响马上就办，进一步优化服务环境一明确马上就办要求。 　　区属各医疗卫生单位要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，对马上就办进行教育动员，深化马上就办活动，特别要促进干部职工树立马上就办理念，强化马上就办意识，落实马上就办责任，创新马上就办措施，使马上就办成为行政自觉和良好作风。 　　进一步明确马上就办的适用主体、对象和事项。 　　少讲不能办、不好办，多想怎么快办、怎么办好。 　　要围绕在工作理念上，是否把人民二字放在心中，强化马上就办、特事特办的意识；在工作程序上，是否环节简化、流程规范、时限合理；在工作作风上，是否雷厉风行、真抓实干、积极作为；在工作实效上，是否效率提高、服务到位、群众满意的要求，认真自查整改。 　　二督促马上就办落实。 　　突出审批办事关键环节一是清理行政审批项目。 　　行政审批的一般项目实行一审一核，复杂项目不超过5个环结；审批承诺时限应比法定时限缩短60以上，当日办结率应达到60以上，实现审批更加便捷高效。 　　二是再造办事流程。 　　围绕能在第一时间启动办的程序，进入办的状态，进一步删减办事环节，有针对性地再造和优化办事流程，进一步明确具体内容、责任主体、前置条件、流程环节、标准范围、办结时限、结果公布、监督渠道等。 　　三、强化工作导向，持续推进绩效管理坚持务实管用、简便可行、客观公正、持续稳定的原则，健全绩效管理制度，推进绩效管理规范化。 　　区卫生局对接市对市、区绩效管理考评规则，认真制订2014年度区卫生系统绩效管理和效能考评工作方案。 　　延伸和拓展绩效管理范围，推动绩效管理从单位到科室、到岗位的全面覆盖，推动岗位绩效目标管理，将各项工作任务落实到岗到人，形成目标和任务层层分解、压力和动力层层传递的工作氛围，以每个股室、每个工作人员的绩效提升，实现单位以及卫生系统整体绩效的提升。 　　加强绩效管理规范化、制度化、标准化建设，进一步健全完善绩效管理配套制度及工作办法，把绩效管理融入卫生工作，强化绩效管理责任单位的协调和管理工作，将指标采集工作与责任挂钩；加强绩效管理与干部考核评价、公务员考核等工作相结合，与责任人的精神文明奖及绩效奖励工资挂钩，强化绩效管理的整体效应。 　　四、强化效能督查，持续营造良好的服务环境一围绕区委、区政府重大决策部署和阶段性中心工作开展联合督查。 　　配合相关部门对重点项目建设、征地拆迁工作、城乡环境综合整治、两违整治等重点工作开展效能督查，促进各项工作有效落实。 　　二围绕庸懒散作风开展明察暗访。 　　按照在岗、在位、在状态和肯干事、能干事、干成事的要求，着重围绕效率、作风、执行力等关键环节，对区属各医疗卫生单位整治庸懒散作风的情况进行监督检查；对干部职工在履行职能和落实职责方面庸、懒、散的现象进行明察暗访，落实马上就办要求，推进作风建设。 　　三围绕优化发展环境进行跟踪督查。 　　结合政府职能转变和机构改革，对深化行政审批制度改革进行适时督查；对改善民生措施及承诺事项落实情况进行跟踪监督检查，强化责任意识和服务意识。 　　四加强对突发性和紧急状态的效能督查。 　　对防抗台风、抢险救灾等重特大事件卫生应急状态履职情况进行即时的效能督查，促进防灾抗灾各项任务措施的有效落实，确保人民群众生命财产安全。 　　五加强对院务公开情况的效能督查。 　　按照公开原则和要求对院务公开标准化建设情况进行督查；规范公开形式和内容，落实公开制度和程序，建立公开档案和资料，督促和推进区