企业退休人员社会化管理服务宣传提纲.pdfVIP

企企业业退退休休人人员员社社会会化化管管理理服服务务宣宣传传提提纲纲 　 　　1.如何认识企业退休人员实行社会化管理服务的重要意义 　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日下发 《关于转发劳动和社 会保障部等部门＜关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作 的意见＞的通知》 （以下简称中办、国办 《通知》），充分体现了 党中央、国务院对推进企业退休人员社会化管理服务工作的高度重 视。 　　实行社会化管理服务的重要意义主要体现在以下三个方面：首 先，这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要 举措。近年来，我国离退休人员的数量增长比较快，到2002年底， 已有4000多万人，其中参加养老保险的企业退休人员近3300万人。 广大企业退休人员为国家的发展和建设辛劳了大半生，应当享有幸 福、安定的晚年生活。实行养老金社会化发放后，企业退休人员晚 年生活有了经济上的保障，在这个基础上，通过积极推进社会化管 理服务，可以更好地实现退休人员的老有所养、老有所医、老有所 教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到 组织管理和服务上的保障。其次，这是完善社会保障体系的重要内 容。随着社会主义市场经济体制的建立，迫切要求建立与之相适应 的独立于企事业单位之外的社会保障体系。用人单位在依法缴纳社 会保险费之后，不宜再承担管理社会保险对象的日常工作，这是社 会保障发展完善的一个必然选择，也是加入世贸组织之后，尽快解 决企业办社会的问题，增强企业活力和竞争力的重要措施。其三， 这是经济社会发展的客观要求。当前，随着国有企业改革深化和破 产兼并企业的增加，一些企业退休人员失去了原单位的依托，亟需 通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供相关服务；即使是 仍由单位管理的退休人员，也越来越意识到自身的晚年生活不应当 与企业生产经营的风险联系在一起，社会化管理是必然趋势。另 外，现在不少退休人员的子女不能在身边照料，也迫切希望社区组 织给他们以更多的关心和照顾。总的看，全面开展社会化管理服务 是顺应经济和社会发展的要求，是满足广大企业退休人员的需要， 是贯彻落实 “三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现。 　　2.近年来，党中央、国务院对社会化管理服务工作提出过哪些 要求 　　党中央、国务院对建立和完善独立于企事业单位之外的社会保 障体系工作十分重视。1995年 《国务院关于深化企业职工养老保险 制度改革的通知》提出，对退休人员管理服务社会化，依托社区进 行管理。1997年 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制 度的决定》指出，要提高社会保险管理服务的社会化水平，积极创 造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业 的社会事务负担。1999年，党的十五届四中全会通过的 《关于国有 企业改革和发展若干重大问题的决定》提出： “逐步推进社会保障 的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务 机构发放，人员由社区管理”。2000年，国务院 《关于完善城镇社 会保障体系试点的方案》要求，从2001年起，各地要积极推进企业 退休人员纳入社区管理工作，力争3年左右时间基本完成。2002 年，中共中央、国务院 《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作 的通知》，明确要求城乡基层组织要承担起做好下岗失业人员再就 业和企事业单位退休人员的管理、服务工作的责任。街道和工作任 务重的乡镇，可设立或确定负责劳动保障事务的机构，并在社区聘 用专门的服务人员。2003年，国务院印发的 《中国21世纪初可持续 发展行动纲要》，将实现社会保障管理和服务的社会化列为社会发 展的重要内容。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅下发 《关于 转发劳动和社会保障部等部门＜关于积极推进企业退休人员社会化 管理服务工作的意见＞的通知》，更具体、全面地对企业退休人员 社会化管理服务提出了明确要求。 　　3.什么是企业退休人员社会化管理服务 它主要包括哪些内容 　　企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管 理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城 市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服 务。 　　街道和社区对企业退休人员实行社会化管理服务，其工作内容 主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工 作，保障企业退休人员的基本生活；为企业退休人员提供社会保险 政策咨询和各项查询服务；跟踪了解企业退休人员生存状况，协助 社会保险经办机构进行领取养老金资格认证；帮助死亡企业退休人 员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；集中管理企业退休人