乡镇企业财务制度.pdfVIP

乡乡镇镇企企业业财财务务制制度度 1986年9月15 日 　 　　 （一九八六年九月十五日财政部、农牧渔业部发 ） 　　一、总则 　　 （一）为了加强乡镇企业的财务管理，搞好经济核算，提高经 济效益，促进企业的巩固和发展，支持农业生产，繁荣农村经济， 特制定本制度。 　　 （二）本制度适用于乡 （包括镇，下同）举办的和村举办的农 业、工业、商业建筑安装业、交通运输业、饮食服务业及其他行业 的企业。组 （生产队）办企业可参照执行。农民联办的企业和个体 企业另行制定制度。 　　 （三）乡镇企业是农民举办的自负盈亏的经济组织，实行独立 核算，应有一定数额的生产经营资金；执行统一的财会制度；在银 行 （信用社）开有结算帐户；对本企业的财产和经营成果负有经济 责任；有与其经营范围和经济责任相适应的自主权。 　　 （四）乡镇企业应根据社会主义有计划的商品经济规律，在国 家法令、政策指导下，从农村经济的特点出发，结合实行经济责任 制的要求，做好财务管理工作。要坚持社会主义方向，服从国家的 计划指导，接受主管部门的管理；认真执行 “对内搞活，对外开 放”的方针；发扬 自力更生、勤俭办企业的精神；正确处理国家、 集体、个人三者利益的关系；充分发挥财务管理在经营管理中的作 用。 　　 （五）乡镇企业财务管理工作的任务是：贯彻执行党和国家的 财经政策和法令，加强财务监督，保证企业财产的完整；多渠道筹 集生产经营资金，促进生产发展；积极开展经济核算，降低成本， 增加收入和积累，提高经济效益；为振兴农村经济，加速社会主义 现代化建设做出贡献。 　　 （六）乡镇企业实行经营承包责任制，其性质和隶属关系不 变，企业财产仍归举办该企业的集体所有，承包企业必须严格执行 国家的各项财经制度，合理确定承包指标，认真签订承包合同，搞 好财务管理和会计核算。 　　 （七）乡镇企业与有关单位和个人的一切经济活动必须贯彻自 愿互利、等价交换的原则。任何单位和个人不得无偿调用乡镇企业 的资金、产品、设备、材料、劳动力；也不得随意摊派，增加企业 负担；要尊重乡镇企业的自主权和经营权。 　　 （八）企业财会工作必须贯彻群众路线，实行经济民主，发动 广大企业人员协助企业贯彻党和国家的财经方针、政策，实行增产 节约。企业要定期全体职工公 财务计划执行情况和经营成果，发 动群众进行评议和总结，接受审查和监督。 　　二、财务计划管理 　　 （九）财务计划是乡镇企业计划管理的重要组成部分。企业应 根据市场预测、本企业的生产经营情况、上级下达的计划指标、签 订的承包合同等，编制财务计划。 　　 （十）企业的财务计划主要包括：资金筹集和使用计划、利润 计划、成本 （费用）计划。计划内容应由粗到细，逐步完善。 　　 （十一）企业年度资金筹集和使用计划、利润计划，由乡、村 企业主管部门批准后执行，并汇总报县乡镇企业主管部门备案。在 执行过程中，如果产供销情况发生较大变化，企业应编制年度调整 财务计划，并报乡、村企业主管部门审批。为适应市场情况，企业 应逐步实行季度计划。会计年度终了，乡、村企业主管部门应对重 点企业的财务计划执行情况进行检查和考核。 　　财务计划的编制方法、编报时间、具体表格，由各省、自治 区、直辖市乡镇企业主管部门和财政部门根据各地具体情况规定。 　　三、资金筹集管理 　　 （十二）为了增加企业财力，保证生产经营资金的需要，搞活 农村经济，企业要做好资金筹集工作。应根据国家和有关部门的规 定，结合当地实际情况，从不同渠道，采用多种形式，广泛筹集资 金。 　　 （十三）企业要编制资金筹集和使用计划，报乡、村企业主管 部门根据有关规定批准后实施。计划的内容主要应包括：集资方 式、集资对象、集资条件、集资金额、集资用途途、偿还期限和偿 付方法等。 　　 （十四）企业集资分为投资集资和借款集资两类。 　　投资集资，是企业向出资人 （包括单位）筹集资金的一种方 式。出资人采用投资形式向企业投入资金并通过不同组织形式参与 企业的管理，与企业的财务成果挂钩，参加企业年终分利或负担企 业亏损。 　　借款集资，是企业向出借人 （包括单位）筹集资金的一种方 式。出借人采用信贷的形式向企业借资金，按借约规定向企业定期 收取借款利息和到期收回借款本金。 　　 （十五）投资集资包括：乡村投资