保护性耕作项目实施规范.pdfVIP

保保护护性性耕耕作作项项目目实实施施规规范范 　　一、总则 　　第一条 为做好保护性耕作示范推广项目的组织实施工作，搞好 项目示范区 设，根据财政项目支出管理的有关要求，制定本规 范。 　　第二条 本规范适用于农业部组织实施的保护性耕作示范推广项 目。 　　二、立 项 　　第三条 立项原则 　　保护性耕作示范推广项目立项遵循统一规划、公开透明、分步 实施的原则。 　　保护性耕作示范推广项目以县 （场）为单位立项并组织实施。 　　第四条 项目内容 　　保护性耕作示范推广项目包括 设试验示范区、 设推广区、 提升技术支撑能力等内容。 　　1. 设试验示范区。采用适合本地实际的保护性耕作技术模 式， 成标准化的保护性耕作样板田，形成系统的保护性耕作机械 化作业规范。探索 立开展保护性耕作长效机制的有效途径。 　　2. 设推广区。以试验示范区为依托，通过技术指导、宣传培 训、作业补贴等措施， 设具有一定规模的保护性耕作技术推广 区，逐步扩大保护性耕作技术的推广应用范围。 　　3.提升技术支撑能力。组织保护性耕作技术培训、宣传与机具 选型， 立乡村级保护性耕作技术指导员队伍，协助县级农机化推 广机构开展保护性耕作技术示范应用、效果监测、数据采集等工 作。 　　第五条 项目周期 　　项目县实施的周期为三年，第一、二年为项目 设与完善期， 第三年为巩固实施、扩大推广和普及应用期。 　　三年实施期结束后，根据各项目县工作成效，择优选择，继续 支持。 　　第六条 立项程序 　　依据农业部提出的年度项目立项指南要求，省 （区、市）农机 化主管部门结合当地实际，组织开展立项申报工作。 　　1.选择项目县 （场）。选择当地政府重视、职能部门工作扎 实、农机化水平和对保护性耕作积极性较高、推行保护性耕作有较 好条件的县 （场）申报。 　　2.划定项目区。按指南要求，确定各项目县 （场）试验示范区 和推广区。要选择条件比较适应、土地相对集中连片、便于机械作 业的区域实施。实施地块要落实到乡、到村、到户。项目区要在行 政区划图上一一标注，并随立项材料上报。 　　3.编制项目申报书。主要内容包括：项目县 （场）的基本情 况，包括自然、经济、农业和农机化现状，技术推广应用的基础； 设内容、规模及目标；试验示范区和推广区的布局；拟采用的技 术方案；资金估算及来源；预期成效；考核指标；分年度实施计 划；项目组织与管理，包括组织领导、管理方式、运行机制、配套 政策和措施；相关证明文件等。 　　4.项目申报。各项目县 （场）农机化主管部门将申报书报省级 农机化主管部门；省级农机化主管部门审核后，报农业部农机化管 理司进行审查、论证和审批。 　　三、组织实施与管理 　　第七条 组织机构与分工 　　1.农业部农机化管理司总体负责项目组织实施和管理工作，并 组织农业部农业机械化技术开发推广总站、农业部农业机械试验鉴 定总站、农业部保护性耕作研究中心等单位开展项目申报书审查、 技术指导、技术培训与宣传交流、项目实施情况检查、总结材料汇 总与验收、配套机具选型、效果监测、技术创新等工作。 　　2.省级农机化主管部门负责组织本省项目规划、申报、资金落 实、组织实施、监督检查等工作。技术推广部门负责项目申报书初 审、技术指导、技术培训与宣传交流、实施情况检查、材料汇总等 工作，并协助本省农机化主管部门组织开展技术创新研究和机具开 发改进等工作。鉴定部门负责配套机具选型与质量监督。省级农机 化主管部门要成立项目管理办公室和技术专家组。项目管理办公室 由计财、科教、推广、鉴定等有关部门组成；技术专家组由农机、 农艺等方面的专家组成。 　　3.项目县 （场）农机化主管部门组织开展项目点选定、申报书 编制上报、实施方案制定、项目资金落实。县级农机化技术推广机 构等部门配合开展试验示范区、推广区 设和推广技术支撑能力提 升工作。 　　项目县 （场）要成立项目实施领导小组，由政府主管农业的领 导任组长，成员由农机化、农业等主管部门的领导组成。同时，成 立由农机、农艺技术推广骨干组成的技术指导组。 　　第八条 项目实施 　　各省依据农业部审批的申报书组织各项目县编制实施方案，并 严格遵照执行。 　　项目批准实施后，应在项目试验示范区和推广区显著位置设置 标示牌，标明项目名称、示范推广目标、主要技术内容、项目起止 时间和项目承担单位等内容。 　　各级农机化主管部门要落实责任，组织和指导项目承担单位因 地制宜地实施保护性耕作，并加强项目实施的监督检查，监督检查 结果将