二00八年地质灾害应急处置预案.pdfVIP

二二00八八年年地地质质灾灾害害应应急急处处置置预预案案 　　为有效处置我市境内发生的地质灾害，避免和减轻因地质灾害 成的损失，维护人民群众生命财产安全，根据 《地质灾害防治条 例》 （国务院第394号令）、 《山西省地质灾害防治条例》 （山西 省九届人大常委会第十八次会议通过）和 《忻州市人民政府重特大 安全事故灾难应急预案》忻政发[2006]62号，制定本应急处置预 案。 　　一、总则 　　 （一）本预案所称地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的 危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、 地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 　　 （二）地质灾害按其危害程度划分为四个等级： 　　特大型：因灾死亡30人以上 （含30人），或者直接经济损失 1000万元以上的； 　　大型：因灾死亡10人以上 （含10人）、30人以下，或者直接经 济损失500万元以上、1000万元以下的； 　　中型：因灾死亡3人以上的 （含3人）、10人以下，或者直接经 济损失100万元以上的、500万元以下的； 　　小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。 　　 （三）处置地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。 　　 （四）当发生中型以上地质灾害时，视为紧急灾情，即启动本 应急工作方案。 　　1、市人民政府成立市处置地质灾害工作领导组，负责特大 型、大型、中型地质灾害的应急处置工作。有关部门在领导组的统 一指挥协调下，开展应急处置工作。 　　2、小型地质灾害由发生的县 （市、区）人民政府负责应急处 置工作。市人民政府有关部门给予必要的支持、配合。 　　二、机构和职责 　　 （一）市处置地质灾害工作领导组 　　总指挥： 　　秦新年　 市委常委、市政府常务副市长 　　副总指挥： 　　曹剑文　 市人民政府副秘书长 　　郝兴仁　 市国土资源局局长 　　王　真　 市国土资源局书记 　　成　　员： 　　樊林威　 市国土资源局副局长 　　魏广才　 市财政局副局长 　　郝　亮　 市发改委副主任 　　张振华　 市经委副主任 　　贾文魁　 市公安局副局长 　　张早安　 市交通局副局长 　　李忻生　 民政局副局长 　　常月明　 市建设局副局长 　　赵和玉　 市水利局副局长 　　吕晓刚　 市煤炭工业局总工 　　张俊伟　 旅游局副局长 　　郭万根　 市卫生局副局长 　　苏喜福　 市气象局副局长 　　张春霞　 市农业局副局长 　　王斌俊　 忻州公路分局总工 　　丁春城　 武警忻州支队副队长 　　史立新　 忻州通信分公司副经理 　　曹明德　 忻州供电分公司副经理兼总工程师 　　领导组下设办公室，办公室设在市国土资源局。 　　办公室主任：樊林威　市国土资源局副局长 （兼） 　　领导组的主要职责是：建立健全处置地质灾害工作制度和部门 联动机制；负责指挥、协调和组织中型以上地质灾害的应急处置工 作；指导县 （市、区）人民政府做好小型地质灾害的处置工作，帮 助协调解决小型地质灾害处置工作中的重要问题；负责组织地质灾 害应急调查，按有关规定界定地质灾害防治责任；督促、检查地质 灾害应急处置工作落实情况。 　　 （二）市处置地质灾害工作领导组各成员单位在领导组的统一 指挥、协调下做好中型以上地质灾害的应急处置工作；根据处置工 作需要配合县 （市、区）人民政府做好小型地质灾害应急处置的有 关工作。 　　1、市国土资源局：承担市处置地质灾害工作领导组的日常工 作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布 地质灾害预警信息，按有关规定向市人民政府和省国土资源厅报告 灾情信息；建立健全地质灾害抢险排危专业队伍；会同市有关部门 做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；组织地质灾害调 查，按照有关规定向市人民政府和省国土资源厅报告地质灾害调查 和处置结果。 　　2、市财政局：要根据有关法律规定，将地质灾害防治经费纳 入本级财政预算。发生地质灾害时要保证应急资金足额，迅速到 位，保证地质灾害抢险工作顺利开展。 　　3、市交通局：组织力量抢修因灾损坏的交通公路设施，保障 交通干线和抢险救灾重要路线的畅通；在危险路段设立醒目的标 志，警示过往车辆和行人；做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员 的紧急运输工作。 　　4、市水利局：组织和督促当地水利主管部门开展库周、水利 设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向市处置地质灾害工作 领导组、市国土资源局和有关县、市、区人民政府通报降雨信息、 汛情动态。 　　5、市建设局：组织发生或可能发生地质灾害地区的