交通安全宣传教育三年计划(1996-1998).pdfVIP

交交通通安安全全宣宣传传教教育育三三年年计计划划 （（1996-1998）） 1996年2月16日 　 　　交通安全宣传教育是道路交通管理的一项重要 础工作，在道 路交通管理工作任务日益繁重和面临的情况愈加复杂的新形势下， 应当高度重视、优先发展和不断加强交通安全宣传教育工作。为了 全面推进交通安全宣传教育工作，充分发挥其在维护道路交通安 全、畅通中的重要作用，制定本计划。 　　一、未来三年交通安全宣传教育背景情况分析 　　未来三年，处于我国国民经济和社会发展第九个五年计划时 期，随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，交通安全宣传教 育任务将十分艰巨： 　　--交通安全宣传教育工作任务日益繁重。据有关部门预 测， “九五”期间，机动车将大量增加，国民人均出行率提高，流 动人口增多，道路拥挤堵塞将更加严重。面对道路交通管理不断增 加的困难和众多的交通参与者，只有不断扩大宣传面，增强宣传力 度，开展多种形式的宣传教育，才能适应形势的需要。因此，交通 安全宣传教育任务越来越重。 　　--交通安全宣传教育面临的情况愈加复杂。未来三年，混合交 通的矛盾更加突出。交通工具的形式越来越多，种类越来越繁杂； 各种承包、租赁制的出现以及机动车向私有化发展，改变了车辆单 位结构；新老驾驶员成份及驾驶员年龄与性别结构也发生了很大变 化；人们时间观念的增强和现代生活节奏的加快，对交通安全的要 求越来越高，特别是随着社会主义市场经济体制建设的发展，大市 场、大流通的形成和国际间交往增多，使交通安全宣传教育工作面 临的情况越来越复杂。 　　--交通安全宣传教育在道路交通管理中的作用越来越重要。大 量违章、肇事是当事人交通法制观念和安全意识淡薄造成的；交通 参与者不遵守交通法规也是导致部分道路阻塞和秩序混乱的原因之 一；交通肇事逃逸案件增多更是交通法制观念不强的一个表现。在 道路交通拥挤严重，交通管理面临许多新情况、新问题的形势下， 交通安全宣传教育工作在维护交通秩序，预防和减少交通事故方 面，更具有重要的作用和深远的意义。 　　二、总体要求和奋斗目标 　　 《中共中央关于制定国民经济和社会发展 “九五”计划和2010 年远景目标的建议》指出： “要制定精神文明建设的规划，纳入经 济和社会发展总体规划”。交通安全宣传教育工作是保障道路交通 秩序和交通安全，促进全社会精神文明建设的一个重要内容。未来 三年，交通安全宣传教育工作在国民经济持续、稳定、健康发展的 进程中，应当抓住有利时机，深入持久地开展好各项活动，努力把 交通安全宣传教育工作提高到一个新的水平。本计划的总体要求 是：以提高全民交通法制观念和安全意识为目的，把交通安全宣传 教育纳入社会主义精神文明建设的轨道；发动和依靠全社会力量， 建立和完善宣传教育网络；依托各种宣传媒介，逐步实现交通安全 宣传教育的社会化、系统化、规范化；最终达到全民交通法制观念 明显增强，绝大多数交通参与者自觉遵守交通法规，全国城乡交通 秩序明显好转。 　　经过三年奋斗，到1998年底，力争达到：全国城乡 本建立健 全交通安全组织。交通法规和交通安全常识教育普及率，城市达到 90%，乡镇达到70%。城市的机动车驾驶员交通法规知识抽查应知率 达到90%以上，骑车人达到85%以上，行人达到80%以上，乡镇的机 动车驾驶员交通法规知识抽查应知率达到80%以上，骑车人达到70% 以上，乡镇和国道、省道公路沿线居民达70%以上。中小学生交通 法规知识教育普及率，城市达到100%，农村和乡镇达到90%以上； 中小学生交通法规知识抽查应知率，城市达到90%以上，农村和乡 镇达到80%以上。 （注：机动车驾驶员应知的内容主要是交通法规 有关安全行车的 本要求；中小学生、骑车人、城镇居民应知的内 容主要是交通法规有关在城市街道及公路上骑车、走路须遵守的规 定。） 　　三、内容和措施 　　 （一）建立健全各种交通安全组织，充分发挥其作用。　一是 巩固现有的驾驶员进行自我教育、自我管理的各种安全组织；二是 要把这些组织延伸到广大农村、乡镇，尽可能把所有的驾驶员都纳 入这些组织。要调动各方面的积极性，发挥群众组织的桥梁作用， 保持国家交通管理各种信息畅通，制度健全，交通安全教育活动能 够坚持下去。三要适应新形势的发展，积极建立和发展驾驶员协会 等社会团体。充分依靠这些社会团体和群众组织，开展交通法规学 习和教育，增强驾驶员遵守交通法规和安全行车的自觉性。 　　 （二）积极推行交通安全责任制，明确单位交通安全宣传教育 责任。