全国整顿企业劳动组织工作座谈会纪要.pdfVIP

全全国国整整顿顿企企业业劳劳动动组组织织工工作作座座谈谈会会纪纪要要 1983年1月20日 　 　　为了贯彻 共 央、国务院 《关于国营工业企业进行全面整顿 的决定》，进一步搞好整顿劳动组织、按定员定额组织生产的工 作，国家经委和劳动人事部于一九八二年十二月二十日至二十八 日，召开了全国整顿企业劳动组织工作座谈会。参加会议的，有各 省、市、自治区企业整顿办公室、经委、劳动部门、国务院各部门 有关负责同志，以及部分基层单位的代表，共一百七十多人。会议 交流了经验，提高了认识，明确了指导思想，研究了政策问题。会 议在国务院领导同志的关怀和指导下，经过与会同志的共同努力， 达到了预期目的。 　　 （一） 　　会议指出，一九八二年，不少地区、部门和企业，根据 共 央、国务院的决定，在整顿企业劳动组织方面做了许多工作；特别 是在七月全国企业整顿工作座谈会以后，有了一些新的进展。到十 一月末，在第一批整顿的企业 ，约有二分之一的单位正在进行这 项工作，其 少数单位已基本上完成了任务。 　　实践表明，凡是按照 央、国务院决定办事的单位，效果都比 较明显。一是精简了机构，减少了富余人员，前后方人员构成较前 合理，初步克服了机构臃肿、人浮于事和纪律松弛的现象。二是加 强了劳动定额管理，执行定额的人员有所增加，定额水平有所提 高。三是清退了计划外用工和 “混岗”人员，除生产确实需要的以 外，大部分 “混岗”人员已撤离了原来的岗位。四是发展了培训 心、劳动服务公司和生活服务公司，开辟了新的生产服务门路，安 排了富余人员、 “混岗”人员和待业青年，创造了新的物质财富。 五是结合整顿党风，克服招工用人方面的不正之风，推进了工作， 提高了党组织的威信。所有这些，对于改善企业经营管理，调动职 工积极性，提高劳动生产率和经济效益，都起了重要作用。 　　会议认为，从一些先进单位的经验看来，经过一年来的实践， 在整顿企业劳动组织方面已经摸出了一条路子。初步经验是： 　　一、党政主要领导同志亲自抓，并对有关部门提出明确的要 求；经委、劳动部门、企业主管部门，在党委统一领导下，积极主 动，密切配合，充分发挥各自的作用。 　　二、企业领导班子强，决心大，以身作则，敢于碰硬，冲破各 方面的阻力，克服不正之风。所有搞得好的企业，无一不是由于有 一个过硬的领导班子。 　　三、从企业的实际情况出发，以提高经济效益为目标，针对存 在的主要问题，确定整顿劳动组织工作的重点。有的以清理 “混 岗”人员为主；有的以抽出并安置富余人员为主；有的着重精简机 构，压缩二三线人员，充实生产第一线。 　　四、相信和依靠群众，做好思想政治工作。大多数群众对劳动 组织不合理、人浮于事、赏罚不明是很不满意的。实践证明，只要 做好工作，讲清道理，大家是积极拥护整顿劳动组织的。 　　五、从改革出发，把整顿劳动组织与完善经济责任制、贯彻按 劳分配原则紧密结合起来。首都钢铁公司等单位的经验表明，只有 把劳动组织、定员定额工作搞好，才能为完善经济责任制、实行按 劳分配打好基础，创造条件；只有落实经济责任制，改进工资奖金 的分配办法，克服平均主义，才能更好地调动企业和职工整顿劳动 组织、提高定员定额水平的积极性。 　　六、解放思想，统筹兼顾，大力发展集体经济，广开生产服务 门路，妥善安排富余人员、清退的 “混岗”人员和待业青年，既为 整顿劳动组织、搞好定员定额工作铺平道路，又有利于整顿成果的 巩固。 　　会议认为，从全国范围看，整顿企业劳动组织工作发展很不平 衡。总的说，进展迟缓，距离 央和国务院的要求还比较大。这在 客观上有难度大、工作步骤先后等原因，但主要是某些地区、部门 和企业的领导同志，对这项工作的重要意义和群众 的积极因素认 识不够，缺乏知难而进、勇于碰硬的精神，有些同志把整顿劳动组 织与安排就业对立起来，认为目前搞这项工作不是时机，因而信心 不足，领导不力。 　　 （二） 　　会议指出，针对当前情况，为进一步搞好企业劳动组织整顿工 作，需要在指导思想上着重解决三个问题： 　　一、要从战略高度认识整顿劳动组织的重要性。党的十二大提 出了我国在本世纪末实现工农业年总产值翻两番的战略目标，进一 步明确了把全部经济工作转到以提高经济效益为 心的轨道上来的 方针。整顿劳动组织是落实党的十二大精神的一项战略任务，是提 高经济效益的重要途径。 央、国务院决定把整顿劳动组织、按定 员定额组织生产，作为企业全面整顿的五项重点工作之一，既是企 业长远建设的需要，也是当前加强管理、完善经