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第一篇为认真贯彻全县风险岗位廉能管理规范工作现场会议精神,进一步完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强我县卫生系统反腐倡廉工作实效,现结合我局在开展廉能管理工作中查摆出的廉政风险问题,有针对性地研究制定《县卫生系统加强领导干部岗位廉能管理工作意见》。 一、指导思想。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的工作方针,以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,围绕中心、服务大局,逐步建立反腐倡廉长效机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的医疗卫生环境和经济发展环境提供保障。 二、工作目标。 把领导干部岗位廉能管理工作作为我局加强党风廉政建设的切入点,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现关口前移、预防在先,逐步建立廉政风险防范管理机制。 通过一系列科学有效的措施,不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度,增强党员干部廉洁自律意识,规范从政行为,打造一支廉政、为民、高效、服务的医疗卫生队伍,促进全县经济社会快速、健康、协调发展。 三、领导干部岗位廉能管理工作实施意见一防范思想道德风险。 1预防阶段。 根据查找出的思想道德风险点,着力抓好党员干部的经常性学习教育,充分利用周五学习日的时间,不断创新形式,坚持不懈地开展党纪党规、勤政廉政、职业道德和社会主义荣辱观教育。 通过开展讲党课、党纪条规知识测试、举办专题培训班、参观警示教育展、观看警示教育专题片等形式,开展多种形式的主题教育活动和有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围,从而不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。 2监控阶段。 通过述职述廉、民主生活会、职代会、民主评议等多种方式,对党员干部作风情况进行考核。 通过执行廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告、收入申报等制度,进一步规范党员干部从政行为。 对于党员领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现,要纳入管理和监督范围。 主管领导要经常开展谈心活动,了解党员干部思想动态,给予人文关怀。 通过开展班子成员之间、党员干部之间、党员与群众之间的谈心活动,做到党员干部与群众思想上知心、生活上贴心、工作上顺心。 通过开展以上活动,深入查找不足,制定整改措施,把思想道德风险控制在最低。 3处置阶段。 充分利用政风行风热线、行政投诉、信访举报、卫生系统医德医风和行风监督员等反馈信息及舆论监督方式,及时掌握群众举报、社会反映的问题。 对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施,情节轻微,民主测评中满意率较低,在廉政风险防范管理工作中发现的、组织认为有必要提醒的,通过组织谈话、重点提醒等方式进行警示提醒,促其改正;情节严重的,予以诫勉纠错。 二防范制度机制风险。 1预防措施。 根据查找出的制度机制风险,逐步建立健全《县卫生系统党风廉政风险防范工作制度》,制定计划,认真部署,把《党风廉政风险防范工作制度》贯穿于各项工作的始终。 积极推进政务、院务公开工作,在局机关大楼门前设置政务公开栏等设施,公开工作职能、办理事项、办事程序等,各级医疗机构均要求设立院务和单位公开栏,以提高工作透明度,自觉接受群众监督。 重点研究制定《治理医药购销领域商业贿赂的管理办法》;完善《卫生系统人事管理工作意见》;加强医德医风教育;完善乡镇卫生院财务管理制度;强化工程招标管理和物资采购管理。 真正建立健全我县卫生系统廉政风险防范工作的有效制度机制。 2监控机制。 结合新形势、新任务的要求,对我局现有规章制度进行梳理,并将党风廉政建设所有制度规范合订成册,切实做到工作程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证廉政建设工作规范运作。 针对各部门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,不断完善和改进相关制度和管理机制。 以规范权力运行、提高执行力为根本,用制度和机制预防风险的发生。 同时加大监督抽查力度,卫生局领导干部岗位廉能管理工作领导小组每半年抽查、评估一次各领导干部、各医疗卫生机构制度机制防范工作情况,通过座谈会、明察暗访等形式,督促各部门狠抓落实。 3处置办法。 对制度机制建设中存在的苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门,采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促各部门及时纠正工作中的失误和偏差。 诚心接受批评、整改到位的,要认真总结;整改不力群众仍有反映的,按照相关
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