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一、考核目的综合考核各县市、区政府、开发区管委会和市政府部门2014年度消防工作完成情况,总结推广工作经验,查找存在问题,提出下步意见,进一步推动各县市、区政府、开发区管委会和市政府部门认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《考核办法》,建立完善消防工作责任体系,有效预防和减少火灾,提高公共消防安全水平。 二、考核分组及时间安排一考核分组本次考核工作由市消防安全委员会牵头,会同市综治办、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城乡规划建设局、市农粮局、市文广局、市卫生局、市工商局、市质监局、市安监局组成市政府消防工作考核组。 各组具体人员安排和分工见附件1。 各考核组的消防组员为本组的联络员,负责考核联系协调工作;市政府部门组员是本单位消防考核工作联络员,负责联系协调本单位迎接消防工作考核事宜。 考核工作办公室设在市消防支队,负责考核工作组织实施、综合协调、材料汇总等日常工作。 二时间安排自2014年1月15日至25日结束,各考核组具体考核行程安排由各组根据工作情况自行确定。 1月27日前,各考核组向考核工作办公室提供考核报告。 三、考核内容一各县市、区政府、开发区管委会消防考核主要内容1、火灾预防情况。 主要包括消防安全源头管控、火灾隐患排查整治、火灾高危单位监管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣传教育培训。 2、消防安全基础情况。 主要包括消防法律法规体系、消防科研和信息化、公共消防设施、多种形式消防队伍发展、消防技术服务机构管理、灭火应急救援。 3、消防安全责任情况。 主要包括政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任、经费保障、责任追究。 4、年度消防工作目标任务完成情况。 主要包括市府办字〔2014〕78号文件下达的年度消防工作目标任务完成情况。 5、清剿火患战役开展情况。 主要包括发动部署、行业部门任务分工、两会及春节消防安保措施等。 二市政府部门消防工作考核内容采取自评与现场考评相结合的考核方式。 各有关部门要对照市府办字〔2014〕91号文件,向考核组提交自评材料和有关佐证文件材料,由各考核组带回报市消防安全委员会办公室市公安消防支队备案。 各考核组要对照《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》附件3认真进行考核、检查,及时反馈整改意见,督促有关市政府部门做好迎接省政府对我市消防工作考核的准备工作。 四、考核步骤考核组按照听取汇报、查阅资料、实地考核、初步反馈等程序,对各县市、区政府、开发区管委会和市政府部门进行集中考核,按照《2014年度各县市、区政府消防工作考核实施细则》附件2和《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》逐项进行量化评分。 一考核准备。 考核组召开动员会议,组织集中培训,使参加考核的人员明确考核要求、掌握考核标准、熟悉考核程序。 各考核组详细安排本组考核工作,明确人员分工,与被考核单位进行工作衔接,确定考核各项具体事宜。 二听取汇报。 考核组听取被考核单位2014年度消防工作情况汇报。 汇报内容主要包括年度消防工作总体情况,在火灾预防、消防宣传、灭火应急救援、消防安全基础和消防安全责任制落实等方面的主要做法、取得的成效、存在的主要问题和下一步工作思路。 各县市、区政府、开发区管委会相关部门分别汇报各自贯彻落实情况,时间不超过5分钟。 三查阅资料。 考核组逐项查阅与考核内容相关的文件、报告、统计数据等资料。 各县市、区政府、开发区管委会负责提供以下资料政府发文原件、会议纪要,重大火灾隐患、火灾高危单位和消防安全重点单位、消防安全网格化管理等工作台账,消防业务经费下拨单、新购车辆和装备单据、新建队站图片资料等。 被抽查乡镇街道和职能部门的文件档案资料在当地查阅。 四实地抽查。 每个县市、区的城关镇中心城区必考,另外由考核组随机抽取1个乡镇街道。 实地抽查单位包括1、1个行业部门。 通过实地查看和查阅资料,检查行业部门落实县市、区政府消防工作考核办法的情况。 2、1个乡镇街道。 实地检查乡镇街道消防责任机制建设、消防安全组织、消防安全网格化管理、消防宣传教育、应急疏散演练等情况,以及公安派出所、社区警务室开展日常消防监督检查情况。 3、1个乡镇政府专职消防队。 结合对乡镇的检查,实地检查乡镇政府专职消防队队员招收和各项保障情况。 4、3家消防安全重点单位。 实地检查消防安全重点单位的消防责任落实、消防安全管理、消防设施运行、火灾隐患排查、消防宣传教育和消防安全四个能力建设等情况。 5、1个重大火灾隐患
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