淮安农科院领导班子三重一大制度实施暂行办法.DOCVIP

HYPERLINK \l _《淮安市农科院纪检监察系列制度（征求意见稿）》#_《淮安市农科院纪检监察系列 淮安市农科院领导班子“三重一大”制度实施暂行办法 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，现制定本实施办法。 一、“三重一大”范围 凡涉及院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实； 2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项； 3、全院科研、产业规划、年度工作计划的制定和调整； 4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项； 5、年度预算的制定和调整； 6、院内部机构设置、调整等事项； 7、其他有较大影响的工作事项。 （二）重要干部任免 1、科级干部任免； 2、副处级后备干部推荐； 3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐； 4、中级以上职称评聘； 5、党支部成员等党内干部任免。 （三）重要项目安排 1、国家、省重大科研项目； 2、建设、修缮、改造等基本建设工程项目； 3、大宗物品采购，大宗资产的使用安排； 4、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。 （四）大额度资金使用 1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《淮安市农科院财务管理制度》以及有关课题（项目）经费管理制度、规定，落实财务分管院领导审批制度。 2、小额度的财务支出，由分管领导审批；一定额度以上的财务支出，分管领导需向主要领导汇报并经签字确认后审批；数额较大的财务支出，必须经主要领导同意后由领导班子集体研究决定。 3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。 二、“三重一大”议事规划 院“三重一大”事项主要采取党委会、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。 （一）决策范围与规则 院党委会、院长办公会议事范围和规则，按照《中共淮安市农科院党委议事规则》执行。 （二）决策程序 1、确定议题。院党委会、院长办公会议题由院党委书记（院长）根据实际情况，确定研究议题。 2、准备材料。会议所需文件、材料由院分管领导组织相关处室提前准备。 3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。 4、充分讨论。会议由院党委书记（院长）主持，议题由院分管领导或相关处室负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。 5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。 6、作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。 7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录，重大问题应形成会议纪要，经主持人审核签发。 （三）管理与监督 1、召开院党委会、院长办公会议研究“三重一大”事项，会前应以电话和书面形式，将会议时间、内容告知院纪委，接受监督。 2、经院党委会、院长办公会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组织实施；具体内容如有较大修改，应告知院纪委并说明修改执行的理由。 三、责任追究 凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任： 1、不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的； 2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的； 3、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的； 4、其他违反本实施办法而造成失误的。