全国矿产资源规划30586.docVIP

全国矿产资源规划 （2008?2015 年） 为全面贯彻党的十七大楮神，深入落实科学发展观，切实落实节约资源和保护环境 的基本国策，促进我国矿业持续健廉发展，提高矿产资源对经济社会可持续发展的 保障能力，实现全面建设小康社会宏伟冃标，依据《中华人民共和国矿产资源法》 及其实施细则等法律法规，制定《全国矿产资源规划（2008?2015年）》（以下简 称《规划》）。 《规划》以2007年为基期，2015年为规划期，展望到2020年。 《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理 矿产资源勘查、开采活动的重要依据。 《规划》的范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 一、现状与形势 （-）矿产资源勘查开发取得巨大成就 首轮矿产资源规划实施以来，我国地质勘查管理体制改革取得积极进展，公益性与 商业性地质工作分开运行协调发展的新局面初步形成，矿产资源勘查工作逐步加强, 商业性矿产勘查市场机制逐步建立，矿业权市场II趋活跃，整顿和规范矿产资源开 发秩序取得积极成效，矿业领域改革开放稳步推进，矿产资源开发利用与保护水平 不断提高，对国民经济和社会发展发挥了重要的支撑和保障作用。 矿产资源勘查开发力度加大，为国民经济平稳较快发展提供了有力的资源保障。矿 产勘查呈现良好发展态势，国土资源大调查和地质勘查基金项目的实施，引导和带 动了社会资金投入矿产资源勘查，勘查投资趋于多元化，“十五”以來，新发现大 屮型矿产地1284处，与2001年相比，2007年全国地质勘查投入增长了 1.8倍，石 油和天然气的剩余技术可采储量分别增长了 15. 69%和75. 15%,煤炭査明资源储量增 长了 17.53%,铁、镒、铜、铅锌、铝上和钾盐等重要矿产资源储量也有所增加。截 至2007年底，全国共发现矿产171种，已探明资源储量的159利「，已杳明的矿产资 源总量和20多种矿产的查明储量居世界前列，其屮，煤炭查明资源储量居世界第3 位，铁矿居笫4位，铜矿居第3位，铝土矿居第5位，铅锌、钩、锡、铢、稀土、 菱镁矿、石膏、石墨、重品石等居第1位。建成一批能源、重要金属和非金属矿产 资源开发基地，矿产资源供应能力明显增强。原油和天然气产量分别居世界第5位 和第11位，原煤、铁矿石、鹄、锡、钏、稀土、菱镁矿、石膏、石墨、重品石、滑 石、萤石开采量连续多年居世界第一。矿业经济快速发展，矿业增加值达到1.36 万亿元，约占工业增加值的12.7%,占GDP的5. 5%,矿产资源的开发利用促进了区 域经济的发展，己成为推动我国经济蓬勃发展的重要动力。 矿产资源宏观调控取得成效，资源合理利用与保护水平有所提高。规划管理力度加 大，对矿产资源勘查开采调控能力增强，矿产资源勘杳开发布局和结构不断优化， 实行稀土和钙年度开采总量指标控制，初步扭转了 “优势不优”的状况。全附整顿 和规范矿产资源开发秩序，实施国家规划矿区管理制度，积极推进矿产资源开发整 合和矿产资源冇偿使用，矿产资源开发秩序明显好转，矿山规模化经营程度不断提 高。建立了矿山环境保护与治理的责任机制，矿山地质环境保护工作得到加强。矿 产资源高效利用，环境明显改善和社会和谐的绿色矿山建设取得初步进展。 矿产资源勘查开发国际合作取得较大进展，利用境外资源成绩显著。我国矿业已成 为外商投资的重要领域，100多家外国公司在我国投资石汕、天然气、煤炭、铁、 铜、铅、锌、金等矿产的勘查开采。与60余个国家和地区开展矿产资源勘查开发合 作。矿产品进出口总额大幅增长,2007年达到4942亿美元，比2001年增长了 3. 71 倍,占全国进出口总额的22. 73%O磚、钳、钱、稀十.、石墨、萤石、重晶石等我国 优势矿产有力地支持了世界现代工业的发展。 专栏一 矿产资源勘查开发主要成就卩 类别4 矿产名称a 完成情况心 备注a 新増资源储量 （2001-2007年）3 石油（亿吨）a tit. 探明地质储量a 天然气（亿J方米）3 37752 探明地质储量a 煤炭（亿吨）p 2861.943 杳明资源储量a 铁（矿石亿吨）3 39.38a 杳明资源储量a 铜（金属万吨）a 957.87p 杳明资源储量a 铝土矿（矿石亿吨）2 3. 95 查明资源储壘4 猛（矿石亿吨）a 1.SU 杳明资源储量a 袒（WO?万吨）2 14.4 查明资源储壘4 钾盐（KC1亿吨）a 3.08^ 查明资源储量a 矿产资源开采量 （2007年）2 原油（亿吨）3 1.37 居世界第5位亠 天然气（亿立方米）2 693.12 居世界第11位3 原煤（亿吨）相 25.253 居世界第1位亠 铁矿石（矿石亿吨）3 7.U7 居世界第1位3 褂（WO365%万吨）a 8.04* a 居世界第1位3 锡（金属万吨）3 15.13 居世