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县司法局关于民主法制领域改革专项工作开展情况汇报 会昌县司法局关于民主法制领域改革专项工作开展情况汇报县法制办：根据《关于中共XX县委全面深化改革领导小组民主法制领域改革专项小组2014年工作进展情况报送的通知》文件文件要求，现我局就“健全社区矫正、司法救助和法律援助”、“制定法治建设规划，建立科学的法治建设指标体系和考核标准”、“加强法制宣传教育工作”开展情况 HYPERLINK "/0c/41/index.html" 汇报如下：一、领导重视、严密组织今年来，我局按照县委全面深化改革领导小组民主法制领域改革专项小组工作要求，认真筹划，并专门召开多次会议研究部署此项工作，成立了会昌县司法局全面深化改革领导小组，由局长任组长，各分管领导任副组长，相关股（室）、中心负责人为成员的工作机构，并将此项工作的开展情况纳入各股（室）、中心的日常工作考核中，执行工作开展销号指导，切实做到落实工作不打折扣。二、有序开展、稳步推进（一）健全社区矫正制定方面。?今年来，我们按照省、市社区矫法治建设指标和考核标准方面。 HYPERLINK "/0v/71/index.html" “六五”普法开展以来，我局认真按照上级普法领导小组的工作部署，按照“六五”普法工作的总要求，制定《“六五”普法规划》和年度《普法依法治理工作要点》，认真按照法治建设规划、法治建设指标和考核标准，做到年初有部署，年终有验收，中期有检查。在我局的严密组织、认真实施下，2013年，我县被省普法办评为“六五”普法中期“法治县创建先进单位”。（四）加强法制宣传教育方面。我局以“法律八进”为工作主线，加强法制宣传教育，以建设法治会昌为重要内容，认真开展送法进校园、送法进企业、送法进村居、送法进社区、送法进机关，实行联合普法、短信普法、微信普法、普法长廊等形式，在全县范围内实行全方位立体的普法模式，弘扬法治精神、树立法治观念、增强全县群众学法尊法守法用法意识。三、存在问题、下步打算（一）健全社区矫正制定方面存在的问题?一是经费保障问题成为制约基层司法行政机关开展社区矫正工作的瓶颈；二是基层司法行政编制不够，社区矫正队伍建设亟待提高；三是司法行政人员的执法地位没有确定，给社区矫正工作带来诸多不便；四是部门间联动机制未健全，衔接、沟通不够，存在对是否适合社区矫正的罪犯审查不严；五是社区矫正工作社会认知度不高，基层政府领导干部重视不足；六是对社区矫正对象的管理还没有现成的模式，存在重重困难。（二）健全司法救助和法律援助制度方面一是法律援助经费短缺成为制约法律援助事业发展的瓶颈。法律援助资金严重短缺不仅直接影响到法律援助工作的开展，而且法律援助案件质量也难以保障；二是法律援助资源与法律援助的需求矛盾突出；三是相关部门对法律援助缺乏协调配合，一些规定还难以真正贯彻落实。法律援助是政府的一项重要职责，它不仅是司法行政管理一个部门的责任，也是法律援助涉及到的所有部门的共同责任；四是法律援助范围还较窄。从我国法律援助制度的实施情况和参照国外的法律援助制度的成熟经验，目前我国现行的法律援助在一些方面范围较窄，还不能适应法律援助的实际需求。（三）加强法制宣传教育方面一是思想认识还有差距。主要表现在：（1）是少数干部群众认为，普法工作开展十多年，但违法犯罪现象仍屡禁不止。因此，出现了“普法无用”的模糊认识；（2）是一些地方的干部特别是领导干部把普法工作看成是软任务，存在着“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的这样一种倾向，认为其他工作抓好了，看得见，摸得着。普法宣传工作没有硬指标，在一定时期，一定程序上难以衡量，不用着急。因而把普法工作当作可抓可不抓，可多抓也可少抓的事情看待；（3）是少数部门的领导认为普法宣传教育工作是部门行为，是司法行政部门的事情，与其他部门、领导无关，可以事不关已、高高挂起；（4）是少数干部特别是领导干部中，存在着“普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，就学会了运用法律武器来维护自己的合法权益，我们的工作就会越来越难做，怎能让群众懂得太多的法律的？”的错误思想。二是保障机制不够完善。近二十年的普法教育，积极推行“党委领导、政府实施、人大、政协监督和全社会共同参与”的运行模式，但这种运行模式的保障机制不完善、不健全，存在许多不足。?⑴是普法工作未纳入法制化轨道。国家至今还没有一部法律法规来规范普法宣传教育；⑵是检查考核力度不强。?……