农村土地流转我国农业发展的必然趋势文档资料.pptVIP

农村土地流转我国农业发展的必然趋势 王家国 二〇一三年十月 一、土地流转背景 二、什么是土地流转？ 三、加快推进农村土地流转的现实意义 四、我国土地流转的基本原则 五、我国土地流转的现状与对策 一、土地流转背景 土地流转的必要性 在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地承包经营权合理流转是农业产业化发展的客观要求。 改革开放30年，从农村起步，现在又回到了农村，这正是中国作为农业大国的必然发展之路。 将分散土地集中到少数人耕种, 剩余劳动力寻求其他工作,共同达到富裕,农业发展的客观要求, 也符合我们党和国家一贯的农村政策。 一、土地流转背景 土地流转的法律政策 1993年，中央十一号文件提出了依法自愿流转的原则 1997中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知 2001 年12 月， 中共中央发布了《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》 2003 年实施的《农村土地承包法》第二章第五节是土地承包经营权的流转， 使得土地流转在政策上更加明朗 2008党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 一、土地流转背景 土地不流转的弊端 小规模经营效率低、效益差 农村大量土地闲置浪费 农业综合效益降低 农业的基础地位削弱