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进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力 武汉市第26中学 王忠文 一、2004年“1号”文件与高考试题 （一） 2004年“1号”文件主要内容 1、背景：突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。 2、总体要求：各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 3、主要措施： 一、集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入 二、继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力 三、发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道 四、改善农民进城就业环境，增加外出务工收入 五、发挥市场机制作用，搞活农产品流通 六、加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件 七、深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障 九、加强党对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处 （二）高考试题 湖北：38.（32分）2004年新年伊始，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（又称“一号文件”）正式公布，把解决“三农