拆迁管理规章制度.doc

PAGE PAGE 12 拆迁管理规章制度 第一章 总 则 第一条 为加强拆迁管理工作，依法规范拆迁行为，根据《镇江市城市房屋拆迁管理办法》、《镇江市规范城市房屋拆迁工作的若干意见》、《镇江市城市房屋拆迁管理十项制度》，结合本公司拆迁实际和特点，特制定本制度。 第二条 本制度适用于镇江市城市建设投资公司的拆迁项目。 第二章 拆迁管理机构及职责 第三条 镇江市城市建设投资公司拆迁管理职能 (一) 认真贯彻执行有关拆迁管理制度。 (二) 建立健全拆迁管理的各种规章制度，编制拆迁计划，加强拆迁管理，检查监督拆迁的执行情况。 (三) 及时足额拨付拆迁资金，保证拆迁顺利实施；监督和控制拆迁实施单位拆迁资金的使用情况。 (四）负责拆迁管理人员的政策学习和业务培训工作。 第四条 公司拆迁管理部门为综合开发部。 第五条 综合开发部的拆迁职责 (一) 编制拆迁计划，拟订拆迁方案； (二) 进行拆迁成本的预测、计划、核算、分析； (三) 建立健全拆迁管理制度； (四) 妥善保管拆迁档案和资料； (五) 负责拆迁事宜的协调； (六) 参与和指导审核组工作； (七) 承办领导交办的其他工作。 第六条 公司设立拆迁审核组，专门负责公司拆迁项目的监管。审核组成员由综合开发部及下属单位持有拆迁上岗证的人员组成，组长由公司分管拆迁的领导兼任。 第七条 拆迁审核组进驻拆迁现场，对拆迁实行全程跟踪，对拆迁行为进行审核与监督，其主要工作职责是： (一) 熟悉掌握国务院、省、市颁布的房屋拆迁有关法规、政策，按照拆迁人的指示，坚持原则，认真审核，严格把关。 (二) 对拆迁项目提出建议、意见，为领导决策提供依据。 (三) 根据拆迁进度和拆迁实施单位的要求，安排拆迁评估，并与拆迁工作人员全程跟踪拆迁评估。 (四) 及时了解拆迁谈判进程，掌握拆迁动态，负责拆迁协议和审批表的审核，审核包括以下内容： 1、运用政策是否准确； 2、实施程序是否规范； 3、实物与证件是否一致； 4、补偿核算是否无误； 5、资料是否完整成册。 对符合拆迁政策、程序、资料完整、与实物核对补偿无误的，予以签字盖章；对不符合要求的予以退回重新办理。如遇特殊情况的处理，补偿标准的掌握尺度及批准权限另行规定。 (五) 负责拆迁定建房的前期审核和办理。 严格按照申购规定，对需要购买拆迁定建房的拆迁户的认购资格、认购材料进行审核。对符合条件、资料齐全的拆迁户，按照有关规定为其办理相关手续。 (六) 做好审核资料的收集、登记和整理工作。 (七) 协助拆迁实施单位每月向公司拆迁管理部门上报拆迁进度和资金使用情况，同时申报下月拆迁资金使用计划。 第八条 拆迁（审核）工作人员守则 (一) 热爱拆迁事业、专心本职，竭诚为被拆迁人服务； (二) 遵守法律法规、钻研业务，严格按程序依法拆迁； (三) 文明公道正派、廉洁自律，不接收被拆迁人钱物和宴请； (四) 办事快速便捷、讲究效率，不扯皮推诿为难被拆迁人； (五) 公开公平公正、诚实守信，不对被拆迁人说谎和欺骗； (六) 耐心细致包容、宣传解释，不对被拆迁人蛮横和无理； (七) 维护团结稳定、严守纪律，为被拆迁人保守秘密； (八) 持证上岗、接受监督，接待和走访做到两人以上。 第三章 拆迁委托制度 第九条 公司应通过招标或委托的方式选择有房屋拆迁资格的单位实施拆迁。 第十条 公司向被委托的拆迁实施单位出具委托书，并与其签订拆迁委托合同，在合同中明确双方的权利和义务。 第十一条 拆迁委托协议签订后，受委托的拆迁实施单位要明确拆迁工作人员，并报拆迁人和拆迁管理部门备案，人员数量原则上不少于拆迁总户数的3.5%，均应持证上岗，同时选派本单位中素质高、能力强的正式职工担任项目负责人和动迁组长。 第四章 拆迁承诺制度 第十二条 拆迁工作开始前，拆迁人及拆迁实施单位须就依法拆迁、规范行为、合理补偿、文明服务等目标责任进行承诺。 第十三条 承诺事项如下： (一) 坚持依法拆迁，严格执行拆迁政策。教育、督促拆迁工作人员遵守各项制度规定，持证上岗，文明拆迁，按要求做好公示和信访接待，实行阳光操作。 (二) 拆迁补偿资金和产权调换房源按规定到位，并全部用于拆迁安置，不挪作它用。 (三) 按规定程序和要求实施房屋拆迁。 (四) 按照规定标准补偿，严格履行拆迁补偿协议，在规定期限内支付货币补偿款，完成产权调换的各项手续。 (五) 在拆迁期限内，不改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、通行等基本生活条件。未按规定签订拆迁补偿协议和办理房屋交接手续前，不得将房屋拆除。 (六) 对未达成协议的被拆迁人、房屋承租人申请裁决前，已就拆迁补偿事宜与其进行具体协商，相关资料齐全。 (七) 委托