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在转变干部作风加强机关行政效能建设活动总结大会上的讲话 在转变干部作风加强机关行政效能建设活动总结大会 上的讲话 同志们： 转变干部作风加强机关行政效能建设活动从去年2月 开始到现在，已幵展一年多了，一年多来，城区集中开展 作风效能建设的活动取得了一定的成绩，为了认真地总结 经验，部署下一步工作，我讲几点意见。 一、集中开展机关作风效能建设取得了一定的成效 开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动伊始， 区委、政府就多次召开专题会议研究、部署，成立了活动 领导小组及办公室，制定了各阶段的工作方案，明确工作 职责。各部门、各单位也都能按照自治区、南宁市、城区 的统一部署和要求，紧紧围绕“优化环境、促进发展”这 个主题，以贯彻落实“三项制度”为突破口，以深化行政 管理体制改革为动力，以建立健全各级政务服务中心为平 台，以开展主题实践活动为载体，精心组织、扎实开展转 变干部作风加强机关行政效能建设活动，基本实现了自治 区、南宁市提出的机关作风效能建设活动目标，取得了一 定的成效。具体表现在以下几个方面： 第一，行政管理体制不断革新，公共服务效能全面提 通过开展作风效能建设活动，城区各部门、各单位职 能基本理顺，行政审批制度改革得到深化。主要表现在几 个方面，一是理顺市与城区关系。按照“进一步明确市与 城区事权划分”的要求，提出事权划分意见，上报市编办。 二是理顺部门之间的职能关系。对各部门各单位的工作职 能进行了全面调查梳理，对交叉重复和职责不清的事权由 城区编办进行专项集中清理，从体制上杜绝部门之间推诿 扯皮现象。三是理顺部门内部的职能关系。各部门各单位 都按要求重新明确部门内部分工，坚持落实每周例会制度， 大部分部门、单位的办事效率有较大提高，责任得到进一 步落实。四是规范行政行为。大部分部门和单位都能按照 城区要求积极清理本级行政审批事项，按照法律法规严格 对本部门本单位相关的行政审批、行政许可事项、行政事 业性收费进行清理，对行政执法机关的执法依据进行梳理。 通过清理，分解执法权限，明确执法程序和执法标准，规范 和监督行政执法活动，推行行政执法责任制和相对集中行政 处罚权改革。五是完善行政服务体系。城区以建设政务服 务中心为着力点，大力构建优质高效的政务服务平台，并 不断完善服务设施。X X年城区共投入万购买电脑、指纹考 勤机、电子监控视频系统等，完善了政务服务中心的便民 利民服务功能，提升中心的配套服务能力；出台了等规章 制度，加强考核、投诉、廉政等制度建设，不断改进政务 服务中心的规范化管理。XX年3月恢复城区政务服务中心 后，1 1个部门和单位的56个项目进驻政务服务中心，到 目前为止，累计办结事项5710件。六是积极推进电子监察 系统建设。城区严格按照自治区、南宁市的部署，去年8 月底前顺利建成电子监察系统，实现了自治区、市、县（ 区）三级联网，并于去年11月底前完成了电子监察系统升 级，正式启用第二代电子监察系统。七是全面推行政务公 开。城区及时在xx区政务信息网上公开各部门各单位编制 的政务公开目录、办事流程及办结时限承诺、收费项目、 标准等项目，方便群众、便于监管。八是进行公开承诺。 城区各部门各单位在四家班子的带领下大力推行公开承诺 XX年城区作风效能办共收到四家班子4份承诺书，副处以 上领导干部个人承诺书2 6份，并经市作风效能办审查后， 在城区作风效能简报和xx区政务网上发表公布。同时各部 门各单位也大力开展公开承诺活动，通过各种途径公开进 行承诺。 第二，贯彻落实“三项制度”，机关办事效率有较大地 提局 开展“三项制度”学习培训班，在学习讨论中提高对 “三项制度”的认识。XX年6月，城区组织召开了 “三项 制度和创新年学习培训会”，邀请了自治区法制办的专家对 城区全体干部进行了培训。同时，各部门各单位还按照城 区的统一部署，定期举办“三项制度”的学习讨论会。在 南宁市统一开展的“三项制度”知识考试中，城区110个 单位（部门）的74 8人参加了考试，其中96分以上的有 239人，优秀率达32%。 各部门各单位都能按照“三项制度”的要求，通过优 化业务流程、简化办事环节、缩短审批时限的措施，提高 了办事效率。在落实“首问负责制”、“限时办结制”和严 格执行“责任追宄制”上，初步建立了作风效能建设的长 效机制。 一是充分授权。城区恢复政务服务中心后，所有行政 审批和收费项目的部门都已按要求进驻政务服务中心。各 部门各单位依法对政务服务中心服务窗口充分授权，对政务 服务中心窗口工作人员的行为进行规范。二是加强监督。 城区行政效能监察室（xx区行政效能投诉中心）负责城区 行政效能监察工作的组织协调、监督检查和综合指导，对 城区政务服务中心窗口进行监督，受理各类投诉、举报、 申诉和控告，并依法进行责任追究。同