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基于滚动计划的高职院校人才培养方案研究 摘要：借助于滚动计划的原理和方法，对高职院校人 才培养方案的编制和修订进行探索研究，最大限度地保证 人才培养方案内容适应和引领职业岗位的技术设备、工艺 过程、手段方法等不断进步和更新的要求。 关键词：高职院校；人才培养方案；滚动计划 人才培养方案是高职院校人才培养过程中的重要组成 部分，是现代高职教育的基础，方案水平如何，很大程度 上决定了学校的教育教学质量。高职教育培养的是将设计、 规划、决策变为物质形态的产品或对社会运行产生具体作 用的技术型人才，工作场合是基层部门、生产一线和工作 现场，工作内涵是将先进的技术和管理规范转变为现实的 生产和服务，很多技能需要在真实的工作背景，真实的冲突 和矛盾中获得。高职教育的人才培养目标决定了其培养过 程的复杂性。在教学形式上，不仅有一定的理论教学，而 且还尤为注重实验、实习、设计、实训等实践教学，以培 养学生的综合职业能力。在实施教育的参与对象上，既有 学校的专职教师，又有校外兼职教师和实习单位的指导教 师。在教学过程中促使理论教学与实践教学的融合。在教 学手段上，更注重计算机和多媒体技术等新技术手段的广 泛应用。在教学组织形式上，既有课堂教学，又有课外教 学、现场教学；既有校内的教学，又有校外的实训。高职教 育人才成长规律更加凸显了高职院校人才培养过程的多变 性和复杂性，对人才培养方案提出了更高的要求。 目前，各学校对人才培养方案在高职教育教学中的重 要性认识都比较清楚，对人才培养方案从编制、实施、监 督、业绩考评等都比较重视，大都由学校统一领导，教务 部门牵头，采取分级管理，系、部负责的方法，间隔一定 时间进行重新编制（修订），其目的是为了保证人才培养 方案要满足教学环境和条件不断变化的要求，适应和引领 应用技术、岗位技能的要求和发展变化趋势。虽然一些院 校比较注意方案的动态性，每年都对方案进行修订，但缺 少必要的组织、方法、程序和内容要求，各系部因人而异， 缺乏科学性，效果不佳。 一、基于滚动计划人才培养方案的技术框架 滚动计划（滚动预算）是管理会计人员在编制企业生 产经营计划时采用的一种现代化的方法，它是相对于传统 静态、定期方法应运而生的。传统的静态、定期方法在编 制计划（预算）时，其会计期间（通常为日历年度）是固定 不变的，其缺点主要有：1.盲目性。由于定期计划（预算） 往往是在计划年初（一般提前两到三个月）编制的，对于整 个预算年度的生产经营活动很难做出准确的安排，尤其是 对计划后期只能进行笼统的估算，缺乏远期的指导能力， 给计划的执行带来很多困难，也难以实现对生产经营活动 的正确考核和评价；2.滞后性。由于定期计划不能随情况 的变化及时调整，当计划中所规定的各种经营活动在预算 期内发生重大变化时，如预算期中途停产，就会导致预算 的滞后性，使之成为虚假的或过时的预算；3.间断性。由 于受预算期的限制，致使经营管理者们的决策视野局限于 本期规划的经营活动，通常缺乏对下期的思考，易形成人 为的预算间断。因此，定期预算不能适应连续不断的生产 经营过程，从而不利于企业的长期发展。目前，高职院校 人才培养方案就是采用这种定期的编制方法，其存在的问 题与企业经营计划相似，面对信息技术的飞速发展、机器 设备、工艺技术、仪器仪表、检测手段等的快速更新，当 企业对人才培养要求发生变化时，人才培养计划的盲目性、 滞后性、间断性等问题暴露无疑。滚动计划（又称永续预 算或连续预算），是指随时间的向后推移和预算的执行，及 时补充修订原来的预算，使预算自行延伸并保持一个固定 期间（通常为12个月），它是针对传统静态、定期计划的缺 点采用的一种新的方法，具体做法如图1所示。 图1滚动计划 滚动计划与定期计划相比具有明显的优点：1.透明度 高。由于滚动预算距离实际执行期较近，与日常经济管理 工作紧密衔接，可以使管理人员从动态角度清晰地认识近 期的规划目标和远期的战略布局，使预算具有较高的透明 度；2 .灵活性强。由于滚动预算是属于动态调整性预算， 可以充分考虑影响预算执行情况的各种因素的具体影响， 及时做出调整和修订，使预算的指导和控制作用得到充分 发挥；3.连续性突出。由于滚动预算在时间上不再受日历 年度的限制，因此，能够连续不断地对未来的经济活动做 出规划。 目前，高职院校采用定期、静态方法编制的人才培养 方案，无法摆脱其编制方法本身固有的缺陷，加之科学技 术飞速发展给企业生产经营环境和条件带来的不断变化， 企业对人才培养的要求不断发生变化，使人才培养方案在 教学内容、教学方法、教学手段、教学过程、教学要求等 各方面，都难以满足经济社会对高职教育适应性、引领姓、 创新性的需求，严重制约了高职教育教学质量的提高，而 采用动态、滚动式的计划，是解决这一问题的很