提升烟草专卖零售许可证信息准确率（QC）.pdf

QC 小组活动成果报告 提升烟草专卖零售许可证信 息准确率 乐山市烟草专卖局 马边县烟草专卖局 姆河特攻队 二○一六年三月 1 目 录 一、前言3 二、小组概况5 三、课题选择7 四、现状调查9 五、设定目标 12 六、原因分析 13 七、要因确认 14 八、制定对策26 九、对策实施28 十、效果检查42 十一、巩固措施46 十二、总结及下一步打算47 2 一、前言 烟草专卖许可证是实施烟草专卖管理的基本保障，是烟 草专卖制度的核心制度，也是卷烟经营的准入机制和基本要 求。而零售许可证后续监管工作日益成为基层县局许可证管 理的一项重要工作,加强许可证后续监管，有利于规范卷烟 市场经营秩序，不断提高零售户卷烟零售许可证的含金量。 在专卖管理工作面临新形势要求的状况下,市场净化率 和许可证证件规范率是经营户守法经营的写照，也是衡量市 场净化水平的重要标尺。为此，乐山市局在省局市场净化率 规范管理的基础上，进一步细化和提高了烟草专卖零售许可 证的考核比重，突出证件管理的重要性，指导各基层单位规 范有序的开展证件管理。 目前，马边辖区许可证或多或少地存在信息不准确的问 题，也有违规案件的发生与信息不准确有关，导致许可证规 范持证经营率一度下滑，导致马边县局市场净化率低于全市 平均水平，后续监管问题日渐突出。同时，行业关于证件管 理正在开展负面清单、商事制度等新一轮的探索，因此，强 化许可证件后续管理和提升证件信息准确率成为马边县局 亟需解决的重点和难点课题。 3 名词解释： 市场净化率：本季度市场净化率=规范持证经营率× 50％＋（100％－持证零售户售假售私售非率）×50％ 规范持证经营率：规范持证经营率=抽查卷烟经营户中 持有烟草专卖零售许可证的户数/抽查卷烟经营户总数× 100%×50%+许可证合法、合规使用户数/抽查持证户数× 100%×50%。 许可证信息准确：是指烟草专卖零售许可证中许可证 号、企业名称、负责人姓名、企业类型、有效期限、制证日 期等证件信息与实际相符，并与其工商营业执照、房屋证明 等证明材料能相互印证。以上所有信息一致我们称为许可证 信息准确。 许可证信息准确率：许可证信息准确率=许可证件信息 准确的户数/辖区内所有卷烟经营户*100％ 4 二、小组概况 小组成立于2015 年3 月，小组概况见表1-1： 表2-1 小组概况表 提升烟草专卖零售许可证信息准确 课题名称 课题类型 管理型 率 小组名称 姆河特攻队 活动时间 2015.04—2016.2 注册时间 2015 年3 月 注册编号 MBYC-2015-01 出勤率 100% 小组成员简介 序号 姓名 性别 年龄 职务 文化程度 组内分工 人员特点 全面负责活动的 理论素养高，实战经验 1 李季冬 男 31 副科长 大专 计划、指导工作 丰富。