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在职党员奉献双岗位、服务进社区的实践研究
矿区区委组织部
近年来,矿区区委积极探索党员管理新模式,创新组织活 动新形式,尤其是今年在深入开展“基层组织提升年”背景下, 以提倡在职党员“奉献双岗位、服务进社区”活动为契机,以“提 高党员党性修养、提升社区服务质量、共建和谐新社区”为目 标,结合实际,因地制宜,创新思维,进一步发挥在职党员在 社区生活中的先锋模范作用,完善了社区服务体系,取得良好 效果。
一、基本情况
在职党员“奉献双W位、服务进社区”活动主体是居住在矿 区的全体在职党员,活动的最终目的就是建立“党建共商、党 员共管、教育共抓、活动共办、文体共搞、环境共治、治安共 保、难题共解、文明共创、先进共奖、成果共享”的长效运行 机制,从而提高党建工作的科学化水平,创新党员管理模式, 加大单位党组织与社区党组织经常性的联系与沟通,变党员一 元管理为多元管理,构建区域化党建格局,发挥社区党支部的 政治优势和企业党组织的资源优势,双方优势互补,使得物质 资源、人力资源、管理资源、文化资源等得到有机整合,以有 限的经济投入取得最大的社会效益。发挥基层党组织的战斗堡 垒作用和广大党员的先锋模范作用,将党员“八小时内”的行动 延伸到“八小时外”,使广大党员成为推进科学生产、建设和谐
矿区的坚实后盾。截至目前,区委共印制发放《致广大在职党 员的一封信》2万份,1921名在职党员全部到居住地社区报到, 帮助居民实现“微心愿”402个。
二、主要做法
(一)宣传发动,主动报到。1、宣传动员,通过发放倡
议书、公开栏张贴、入户宣讲等方式,充分利用黑板报、宣传 标语、社区网站等宣传媒介,加大对在职党员“奉献双岗位、 服务进社区”活动的宣传力度,使得活动的意义深入人心,调 动广大在职党员的积极性,主动投身到活动中来。2、全面摸 底,即对党员、居民、党员所在单位摸底。以社区在职党员和 退休党员为重点,社区党组织对社区范围内每一栋居民楼挨家 挨户进行摸底统计,掌握每位党员的基本情况和特长并建立台 账,为党员主动到居住地社区报到打下坚实的基础。接着对社 区居民的需求进行了摸底,了解到居民需要的帮助事项,为制 定更详细的计划和安排奠定基础。最后到党员所在工作单位的 党组织了解情况,加强双向联系,与单位党组织建立长效合作 机制,加强对党员的“双重管理、双重教育”。3、主动报到, 在职党员所在各单位为其准备好报到证明,主动回到居住地社 区党组织报到,并以楼为单位,在每栋楼的第一单元醒目的位 置挂牌亮明身份。本着实事求是、为人民群众谋利益的态度, 区委先在桥南园社区12栋居民楼和桥北10栋居民楼设了试 点,在取得良好的效果以后,以点带面,全面推行。目前全区 共有1400余名在职党员和4200余名社区党员挂牌亮身份,各 楼院在醒目位置悬挂监督牌860余块。
(二)建立制度,确保成效。1、党员报到登记制度,用 好《在职党员报到登记卡》,单位在职党员到居住地社区报到 登记后,填好回执,交党员本人带回;党员接受居住地社区党 组织的管理和监督,并积极参加居住地社区党组织活动。2、 认岗定责制度,根据按需设W、按能定岗的原则设定岗位,鼓 励党员从自身实际出发,主动申领岗位,在自愿申报的基础上, 通过居住地社区党组织与单位党组织的讨论审定,择优定岗, 定岗后进一步明确岗位职责,进行公示,接受群众的监督。3、 民主评议制度,建立党员发挥作用的激励评价机制,每年每个 党员对照聞位目标责任,将全年工作任务完成情况,思想、学 习、生活、作风等方面的表现,以及存在问题,写出书面材料。 召开会议,发放民主测评表无记名测评。党员民主评议档次分 为优秀、称职、基本称职三个档次。测评结果是党员奖惩任免 的重要依据。4、党建工作联席会议制度,社区党组织与单位 党组织要定期召开党建工作联系会议,共同研究解决工作中存 在的问题,推动在职党员双重管理工作顺利开展。5、在职党 员双重管理制度,所谓党员双重管理模式,主要是依靠党丰富 的组织体系资源,管理主体从一元变成多元,实现对党员的立 体管理模式。党员除了接受其组织关系所在地党组织的教育管 理外,还应接受本人居住地社区党组织的教育、管理、监督, 确保党员时刻置于党组织全天候的监督管理下,全方位地发挥 先锋模范作用。建立在职党员发挥作用的长效机制。6、双向 联系、双向反馈制度,社区党组织收集群众对党员工作的评价 与建议,及时总结党员参与社区建设和履関践诺的相关情况, 以《党员表现情况反馈函》的形式,定期向党员所在单位党组 织进行反馈,为单位党组织的年终评选工作提供依据;同时, 单位党组织将党员在单位的工作表现反馈回社区,实现对党员 的全面了解和管理。
(三)党灵承诺,发挥作用。在职党员“奉献双岗位、服
务进社区”活动全面拓展了我区连续7年开展的党员
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