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青青岛岛市市工工商商行行政政管管理理局局防防控控甲甲型型H1N1流流感感应应急急预预案案
为了积极应对可能突发的甲型H1N1流感 情,充分履行市场监
管职能,做好市场监管和政府交办的其它工作,保障人民群众身体
健康和生命安全,维护市场交易秩序。根据 《国家突发重大动物
情应急预案》、 《青岛市防控甲型H1N1流感应急预案》以及上级有
关要求,制定本预案。
一、工作方针和工作原则
防控甲型H1N1流感工作要在政府统一领导下,遵循“加强领
导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方
针和“以人为本、依法行政、预防为主、属地监管、分级响应、加
强协作”的原则。
二、应急组织体系
(一)应急指挥部
市局防控甲型H1N1流感工作领导小组根据形势需要,宣布启动
应急预案,成立市局流感防控应急指挥部,由领导小组副组长任总
指挥,领导小组成员单位负责人为成员,负责研究防控流感 情有
关情况,制定应急管理措施,领导和指挥全系统及时、稳妥地开展
市场防控流感工作。
(二)应急办公室
防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室即为应急指挥部办公
室,主要职责为:
1、应急预案启动期间,负责落实应急指挥部的指令,组织、
协调、落实具体应对工作;
2、负责应急响应期间的有关信息搜集和情况汇总,并及时呈
报应急指挥部;
3、负责市场防控流感的预警工作。
(三)应急小分队
1、分组。市局应急小分队20名队员每两人为一小组,配备一
部公务车。按照处室、家庭住址、职务、年龄、驾驶技能、执法能
力、车辆分配等因素进行组合,两人中确定一名小组长;每两小组
为一大组,确定一名大组长,形成10个小组,5个大组。行动时,
按照任务需要,以小组或大组为单位布置工作任务。具体的人员分
组和车辆分配方案由物资保障组制定下发。
2、通知。市局防控指挥部启动应急预案、确定响应级别后,
由市局防控办负责将集合地点、工作任务等要求具体通知到大组组
长,由大组组长通知到小组长,小组长通知到组员。市局应急小分
队由市局防控办统一指挥、调度,各大组组长向防控办负责。
3、交通。工作时间集合时,使用公务用车。夜间或休息日集
合时,若时间允许能回局驾车的,应驾公务车;若时间紧迫不能驾
公务车时,可乘出租车等交通工具按要求准时到制定地点集结。
4、后勤。应急小分队到达现场后,物资保障组根据市场防控
流感 情应急响应级别、工作时间、人员数量等,迅速组织防护装
备、所需工具、工作人员饮食等物资的采购供应,保障任务完成。
5、培训。应急小分队人员要保持相对稳定,要及时邀请畜牧
防 、卫生等部门组织防 知识培训和应急处置技能培训,学习流
感科普知识和自身防护技能,做好全面准备,以备政府统一调动使
用。
三、应急响应
根据 《青岛市防控甲型H1N1流感应急预案》,市政府按照 情
的严重性和紧急程度,从轻到重划分为特别重大 (Ⅰ)、重大
(Ⅱ)、较大 (Ⅲ)和一般 (Ⅳ)四级。为此,市工商系统市场防
控甲型H1N1流感 情应急响应级别由急到缓分为一级、二级、三级
和四级。
(一)一级应急响应
发生Ⅰ级甲型H1N1流感 情,实施一级应急响应。
一级应急响应状态:市政府或市防治甲型H1N1流感指挥部公布
Ⅰ级流感 情后1小时内,市局启动应急预案,市局防控总指挥赶赴
情发生地现场,就工商行政管理职能范围内的工作和市防治指挥
部部署的任务进行现场指挥处置。市局应急小分队、市局防控办公
室、行政执法组、物资保障组组长随总指挥赶赴现场。市局其他人
员全部备勤。 情发生地分 (市)局防控总指挥赶赴 情现场,防
控办与当地政府保持密切联系,及时向市局通报情况,各职能组、
工商所、应急小分队和有关人员全体到达现场,具体完成各项任
务。其它各分 (市)局加强对市场的巡查监控,防控总指挥、防控
办工作人员保持手机24小时开通,随时准备接受任务。
(二)二级应急响应
发生Ⅱ级甲型H1N1流感 情,实施二级应急响应。
二级应急响应状态:市政府或市防治甲型H1N1流感指挥部公布
Ⅱ级流感 情后1小时内,市局启动应急预案,市局防控总指挥赶赴
情发生地现场,就工商行政管理职能范围内的工作和市防治指挥
部部署的任务进行现场指挥处置。市局应急小分队、市局防控办公
室、行政执法组、物资保障组组长随总指挥赶赴现场,成员全体在
岗、备勤。 情发生地分 (市)局防控总指挥赶赴 情现场,防控
办与当地政府保持密切联系,及时向市局通报情况,各职能组、工
商所
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