（二）荣成市农村商业银行海域使用权抵押贷款业务的现状.docVIP

2012年金融学院大学生暑期社会实践调研报告 PAGE 荣成市农村商业银行海上种养业海域使用权抵押贷款业务调研报告山东财经大学金融学院荣成市海域使用权抵押贷款业务调查组2012/09/08编号：009 一等奖 荣成市农村商业银行海上种养业海域使用权抵押贷款业务调研报告 山东财经大学金融学院 荣成市海域使用权抵押贷款业务调查组 2012/09/08 - PAGE 7 - 荣成市农村商业银行海上种养业海域使用权抵押贷款业务调研报告 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc335844227 导言 PAGEREF _Toc335844227 \h 1 HYPERLINK \l _Toc335844228 一、荣成市海上养殖业的发展情况 PAGEREF _Toc335844228 \h 2 HYPERLINK \l _Toc335844229 二、荣成市农村商业银行开展种养业海域抵押权贷款的缘起 PAGEREF _Toc335844229 \h 3 HYPERLINK \l _Toc335844230 （一）种养户和种养企业有较大的融资需求，但缺乏必要抵押品 PAGEREF _Toc335844230 \h 3 HYPERLINK \l _Toc335844231 （二）荣成市农村商业银行立足“三农”，具有创新金融产品的先占优势 PAGEREF _Toc335844231 \h 4 HYPERLINK \l _Toc335844232 （三）相关法律法规日趋完备，为荣成市开展海域使用权抵押贷款提供了法律环境 PAGEREF _Toc335844232 \h 5 HYPERLINK \l _Toc335844233 三、荣成市商业银行开展海域使用权抵押贷款的基本情况 PAGEREF _Toc335844233 \h 5 HYPERLINK \l _Toc335844234 （一）荣成市农村商业银行开创海域使用权抵押贷款业务的历程 PAGEREF _Toc335844234 \h 6 HYPERLINK \l _Toc335844235 （二）荣成市农村商业银行海域使用权抵押贷款业务的现状 PAGEREF _Toc335844235 \h 9 HYPERLINK \l _Toc335844236 四、海域使用权抵押贷款流程中的风险控制 PAGEREF _Toc335844236 \h 10 HYPERLINK \l _Toc335844237 五、种养业海域使用权贷款中存在的问题及改进建议 PAGEREF _Toc335844237 \h 11 HYPERLINK \l _Toc335844238 （一）存在问题 PAGEREF _Toc335844238 \h 12 HYPERLINK \l _Toc335844239 （二）改进意见 PAGEREF _Toc335844239 \h 13 HYPERLINK \l _Toc335844240 六、附录 PAGEREF _Toc335844240 \h 15 HYPERLINK \l _Toc335844241 附录一荣成农商行海上种养业海域使用权抵押贷款业务范例 ——丰业水产有限公司 PAGEREF _Toc335844241 \h 1 HYPERLINK \l _Toc335844242 附录二调查问卷的分析报告 PAGEREF _Toc335844242 \h 3 导言 山东省荣成市是中国渔业第一大市，海洋资源丰富，涉海产业发达，海上种养业是拉动当地经济发展的支柱产业之一。近年来，在当地海域使用权抵押贷款配套体系逐步完善的基础上，荣成市农村商业银行（原农村信用合作社）扎根农村金融，于2004年10月在全国首家开办“海域使用权质押贷款”业务，截至2012年7月，农商行已累计发放海域使用权质押贷款19.4亿元，涉及渔业企业21家，辐射和带动养殖户6.3万户，在运营海域使用权抵押贷款、破解养殖户融资难题等方面拥有丰富的经验。 海域使用权抵押贷款，是指海域使用权人在不转移海域使用权占有的情况下，将海域使用权作为债权担保，向金融机构获得贷款的行为。从调研情况来看，海域使用权抵押贷款的积极作用集中在两方面：一是化解养殖户融资难。融资难，难在缺乏必要的抵押担保，而小额信用贷款又远远不能满足海上种养业的生产需求，海域使用权抵押贷款的开发，不仅从根本上解决了沿海养殖户的融资需求，更为海洋经济综合发展奠定了经济基础。二是增强农村信用社的竞争与盈利能力。海域使用权抵押贷款的开发是对抵押模式的大胆创新，增强农村信用社抗风险能力，实