XX镇2011年农村集体经济组织换届选举工作实施方案示范文本.docVIP

PAGE PAGE 8 东莞市黄江XX镇2011年全市农村（社区）集体经济组织 股份经济联合社 换届选举工作实施方案换届选举工作实施方案 (送审征求意见征求意见稿) 今明年上半年，我市大部分农村集体经济组织任期届满，根据相关法规和经济组织章程规定，要进行换届选举。为做好我市2011年农村集体经济组织换届选举工作，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》（粤府令第109号）和、《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》（东府令第92号）和《XX黄江镇2011农村（社区）集体经济组织换届选举工作实放》等的规定和要求，结给本股份经济组织的放实际，就2011年我股份经济组织换届选举工作制定本方案制定本方案： 一、任务要求 深入贯彻落实科学发展观，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法依规依章办事结合起来，顺应我市农村改革发展新形势顺应农村改革发展新形势，着眼于推动集体经济持续发展、加强基层民主建设和构建农村和谐社会，选好配强集体经济组织领导班子，不断增强集体经济组织的创造力、凝聚力和战斗力，加快转变集体经济发展方式，为推进我市农村经济社会双转型奠定坚实的组织基础为推进我镇农村经济社会双转型奠定坚实的组织基础。 通过换届选举，产生新一届股东代表大会、理事会和监事会，完善集体经济组织的法人治理结构，健全集体经济组织的民主决策、民主管理、民主监督机制，完善与社会主义市场经济相适应的集体经济体制；提高“三会”成员整体素质，增强集体经济组织管理班子的整体效能，建立健全村（居）党组织领导下协调高效的集体经济管理运营机制。在一般的村（居）委会，提倡村（居）“两委” 支部委员会成员与理事会成员交叉任职，股份经济联合社理事长由村（居） 党组织书记兼任，股份经济合作社理事长由村（居）民小组长兼任，股东代表大会与村居民代表会议、集体经济组织监事会与村居民主理财小组一套人马管理。在城镇中心区和城市化程度高的居委会，根据城市社区建设和村级管理体制改革需要，倡导经济组织理事会成员与居委会成员分开任职，以便居委会干部集中精力进行社区管理和社区服务，理事会干部集中精力发展经济。 二、工作步骤 全市农村集体经济组织换届选举工作从集体经济组织换届选举工作从2011年31月1日开始，至56月中旬底结束。分四个阶段进行： （一）准备阶段（2011年13月1日至2011年23月2020日） 1、成立工作机构。 （1）成立镇（街道）换届选举工作领导机构。各镇街要成立以镇（街道）党委书记或镇长（主任）为组长的农村集体经济组织换届选举工作领导小组及其办公室，负责组织指导村组两级农村集体经济组织换届选举工作。 （2）成立选举委员会。根据《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》关于集体经济组织管理机构在当地党组织指导下选举产生的规定，本次选举委员会委员由村（居）党组织的 支部委员（党委委员）兼任，支部（党委）书记任XXXX任选举委员会主任，负责主持本村（居）辖区内的集体经济组织换届选举工作。工作人员：XXX，XXX，XXX， 2、制定工作方案。 各镇街要深入开展调查摸底工作，在全面了解基层干部和股东村民思想动态的基础上，依照有关规定和要求，结合实际制定本镇（街道）的选举工作方案，报市选举办备案后实施。各村（居）要依据镇（街道）的选举工作方案，结合当地实际制定本村（居）集体经济组织选举工作实施方案，明确选举日、选举地点、选民资格、选民名单公布、选举方式、委托投票方式、写票和投票规则、候选人任职条件、投票程序、工作移交等内容，并经股东(代表)大会讨论通过后，报镇（街道）选举工作领导小组审查备案。 3、抓好业务培训。 选举工作人员的业务素质和驾驭能力高低，直接影响到选举工作能否顺利进行。各镇街要采取多种形式，对选举工作人员进行分级、分层的培训，特别是股东选民资格确定、候选人任职条件、写票和投票规则等重要环节进行系统培训，进一步把握政策要领和操作规程，提高选举骨干的法律意识和工作水平，保证第一线的选举工作人员熟练掌握法规政策，依法依章组织选举工作。 4、广泛宣传发动。 召开动员大会，通过电视、报纸、横幅和发放公开信等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传集体经济组织选举的目的要求、程序步骤等，强化股东村民对集体经济组织的制度章程、性质地位等的认识。要用法律法规来统一广大农村基层干部和股东村民的思想，防止和克服宗族房派等不良影响，引导选民正确行使民主权利，调动股东村民依法维护自身权益和参与选举的积极性。 25、确定选举日。 各镇街根据实际情况指导各村（居）集体经济组织选举委员会根据XXXX居民委员会的选举工作的日程安排，确定选举日我股份经济组织换届选举日确定为XX年XX月XX日。选举日投票选举的具体时间、地点由各村（居）集体经济组织选举委员会于选举日5日前张