第5章安全社会原理1.ppt

第5章 安全社会原理 本章内容: 安全文化 企业安全文化 公共安全文化 安全法规与法制 5.1 安全文化 一、文化的概念、组成及特征 文化的概念 广义：人类在社会实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。 狭义讲：社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。 文化的组织要素： 精神要素，其中价值观念是其核心 语言和符号 行为规范体系 社会关系和社会组织 物质产品 文化的特征： 文化是由人类进化过程中创造出来的。如石器文化 文化是后天习得的。 文化是共有的。如个人怪癖不是文化 文化是一个连续不断的动态过程 文化具有民族性和特定的阶级性 5.1 安全文化 二、安全文化的概念 国际核安全咨询组（1986年）： 安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。它建立了一种超越一切之上的观念。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会： 一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。 本教材： 安全文化是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。 5.1 安全文化 三、安全文化建设的意义 对国家，安全事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会的基本方针； 对企业，安全事关经济效益的提高，事关企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升； 对员工，安全事关健康和生命，而且随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。 具体表现为： 有利于促进安全管理制度的完善和落实。 有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章。 是安全投入有效实施的有力保证。 有利于实现安全管理由管到防的转变。 四、安全文化的层次结构 五、安全文化与安全教育的关系 安全教育是安全文化的重要组成部分和手段 安全教育是安全文化的发展动力 六、安全文化与安全科学的关系 安全文化是安全科学的母体，有什么的安全文化背景就有什么样的安全科学水平。 安全科学对安全文化建设提供指导。 七、普及大众安全文化的重点 把宣传安全防灾文化作为特殊的科普内容 应普及公民的安全应知应会教育 提高全民对突发事件的应急能力 选择时机实时进行灾害事故“忧患”教育 忧患： 安全知识层次低、缺少实际安全技能 安全知识信息获取的渠道少，且仅有环保、交通及火灾 不知道安全事故正走向家庭 未把安全文化作为公民素质内容 认为安全减灾对可持续发展无关 越来越多的公众在呼唤安全保护 5.2 企业安全文化 一、两个基本概念 1、企业安全文化 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 ——《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004—2008 ） 2、企业安全文化建设 ? ?? 通过综合的组织管理手段，使组织的安全文化不断进步和发展的过程。 ——《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004—2008 ） 二、企业安全文化建设的提出背景 事故仍然不断，安全生产水平有待提高 企业职工没有真正认识到生命的宝贵 对企业安全工作认识的高度不够，没有提高到安全文化的高度来认识 三、企业安全文化建设的内容 1、物质安全文化建设 工艺过程的本质安全化 设备控制过程的本质安全化 整体环境的本质安全化 2、制度安全文化的建设 3、员工心态安全文化的建设 个体安全意识的三个层次： 应急安全保护意识 间接安全保护意识 超前安全保护意识 4、员工行为规范安全文化建设 树立集体主义的精神风貌 开展安全道德宣传工作 做好安全道德教育 四、企业安全文化建设的总体要求与模式 总体要求： 企业组织在安全文化建设过程中，应充分考虑民族文化、地域文化和组织内部文化的特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。 五、企业安全文化建设的基本要素 1、安全承诺 安全承诺：由安全相关的愿景、使命、目标和价值观构成。 安全承诺应： 切合组织实际，反映共同安全志向； 明确组织内的安全具有最高优先权； 声明所有与企业组织安全有关的重要活动都追求卓越； 含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。 五、企业安全文化建设的基本要素 1、安全承诺 企业组织的领导者应对组织的安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应： 提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注； 在安全生产上真正投入时间和资源； 制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施； 接受培训，在与组织相关的安全事务上具有必要的能力； 授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题； 安排对安全实践的定期审查； 加强与相关方的沟通和合作。 五、企业安全文化建设的基