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吉尔吉斯斯坦社会转型时期道德失范实证研究
内容提要在一个国家的社会转型时期,伴随着社会政 治、经济制度的变革和文化的变迁,有可能造成整个社会失 范,而道德失范正是其中的一部分。本文基于对吉尔吉斯斯 独立后社会转型过程中道德失范的实证,通过介绍吉尔吉斯 斯坦独立后社会转型的过程以及在此过程中社会道德失范 的具体表现,论述吉尔吉斯斯坦建立新道德观的紧迫性和对 构建和谐中亚的重大意义。
关键词吉尔吉斯斯坦社会转型道德失范新道 德观和谐中亚
苏联的解体给了中亚地区哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦五个民族国家独立 的机会,但同时这一重大历史事件也使均未经历过或未完全 经历过近代民族国家发展过程的中亚各国面临着难以想象 的困难。2007年,笔者在国家留学基金委员会的全额资助下 以访问学者的身份赴吉尔吉斯斯坦调研,目睹了该国在艰难 而复杂的社会转型过程中所面临的经济衰退、道德滑坡,于 是开始搜集相关资料和开展实证研究。本文就是建立在这些 调查研究的基础上,通过介绍吉尔吉斯斯坦独立后社会转型 的过程以及在此过程中社会道德失范的具体表现,论述吉尔 吉斯斯坦建立新道德观的紧迫性和对构建和谐中亚的重大 意义。
一、吉尔吉斯斯坦独立后的社会转型
与中亚的其他几个国家相比,吉尔吉斯斯坦的政治、 经济转型的力度毫不逊色,尤其是其最初的政治转型甚至被 当作一面民主的旗帜,而该国在促进文化变迁上所做的努力 也是有目共睹的,但时至今日,整个国家的状态即使用“不理 想”来形容都过誉了。正如吉尔吉斯斯坦著名经济学博士II ? 库普耶夫在其《巩固成绩,继续前进》一文中所说的那样: 总的来说,转型过程在共和国进行着,但它还远未完成。
(一)政治体制转轨
吉尔吉斯斯坦自20世纪80年代末、90年代初苏联境 内民族分立主义情绪高涨、各加盟共和国纷纷争取主权时, 就已经开始运作政治体制的变革。1990年2月改革议会制度, 建立两院制议会。1991年8月31日宣布独立。1993年5月 通过第一部宪法,规定国体、政体和经济制度;确立三权分 立制度;改变一党专政体制,实行多党政治。1996年2月举
行全民公决,第一次修宪,扩大总统权限,并对各权力部门 的职权进行了更为明确的划分。1998年10月,再次就修宪 举行全民公决,修宪内容包括调整议会两院议席,限制议会 及议员权力;实行土地私有制;严禁通过限制新闻自由的法 律等。2003年2月第三次修宪,将议会由两院制改为一院制; 取消党派选举制,议员全部由单一选取选举制选举产生。 2006年11月9日,总统巴基耶夫签署了旨在重新界定议会 与总统权力的宪法修正案。新宪法使议会权力得以扩大,吉 尔吉斯斯坦在新宪法生效后成为议会一总统制国家。
十多年来,吉尔吉斯斯坦的政治转轨步履蹣姗,其间 还经历了一次伤筋动骨的“颜色革命”(又称“郁金香革命”),导 致政权更迭,前总统流亡国外。如今,该国民众已经无法再 从“民主法制”国家的泡影中得到安慰,因为他们所看到的更 多的是现行体制暴露出的弊端:总统与议会之间矛盾重重, 争权夺利;三权分立制只有西方民主之表,而不具备能够真 正贯彻的基础;多党执政成为远景,目前的多党政治只滋生 了社会的不稳定因素;政府官员从上至下贪污腐败之风盛 行,“金元政治”气味日浓;人事任用民族化、部落化情况严 重,拉帮结派,任人唯亲。
目前从表面上看,吉尔吉斯斯坦的政治体制基本上是 按西方国家的三权分立、权力制衡原则在构筑,现任总统巴 基耶夫在2005年7月上台后也采取了一系列措施,试图改 变国家政治体制进退维谷的窘况,但由于政治体制改革要受 经济发展水平的严重制约,而该国独立后经济发展缓慢,所 以没有人能预测吉尔吉斯斯坦明天的政局又会如何。
(二)经济体制转轨
吉尔吉斯斯坦独立后在经济上选择了激进式改革,这 种改革方式又被称为“创世纪式变革”,其核心是自由化、市 场化和私有化;其特点是在政治利益结构上选择自由化策 略,在经济利益结构上选择私有化策略,在经济政策上选择 控制货币、放开价格。吉尔吉斯斯坦实行经济体制改革的具 体措施是:其一,在农村实行土地改革,进行农业改造,解 散集体农庄和国营农场,建立农民私营经济。其二,把社会 动员和发放小额贷款作为消除农村贫困的有效工具。其三, 除了自然垄断行业外,对大多数企业实行私有化。其四,从
1993年开始发行和流通本国货币 索姆(Som),稳定国内
金融市场;先从农产品开始自由定价,再逐渐扩展到各种生 活用品均自由定价。
但是,正如吉尔吉斯斯坦前总统阿卡耶夫后来意识到 的那样:“在过渡时期的条件下,在市场改革的起点和最终结 果之间不可避免地存在着时间差。”激进式的改革并不适合政 局不稳、经济基础薄弱的吉尔吉斯斯坦,反而给该国带来了 巨大损失。其一,政
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