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吉林省产业结构与就业关系的实证分析 内容摘要：本文主要从就业结构和产业结构的互动以 及产业结构的内部协调角度来考察吉林省就业问题。根据 1997-XX年统计数据，分别对吉林省三次产业产值比重与就 业比重、三次产业就业吸纳弹性、三次产业结构偏离度进 行了比较分析，提出要优化三次产业结构及其内部结构， 提高劳动生产率，大力发展就业吸纳弹性大的行业，以解 决吉林省的就业问题。 关键词：吉林省就业结构产业结构就业吸纳弹性偏离 度 根据历年吉林统计年鉴的统计数据计算，在1997年之 后，吉林省经济进入较稳定增长阶段。1997 -XX年间的年 平均增长率为％，同期的平均就业增长率却是_%，表明失业 呈现一定的上升。造成这种失业型增长的原因是什么呢？ 本文主要从就业结构和产业结构的互动以及产业结构内部 的协调角度考察这一问题。 吉林省三次产业产值比重与就业比重的比较 建国之后，吉林省的产业结构经历了从 到“、三”，再到1988年后的“、一”格局 到“ 、三”，再到1988年后的“ 、一”格局 的转变，而就业结构在19 89年之后从“ ”转变 到“一、三、二”的格局。本文着重考察1997-XX年间的 数据（见表1），在此期间，吉林省第一产业的产值比重由 1 997年的％下降到X X年的19%，基本呈下降趋势；而第一 产业的就业比重却一度从1 997年的%上升到X X年的％，之 后稍有下降，直至XX年仍保持％的比重。在第一产业产值 比重不断递减的进程中，并未使其就业比重降低，相反却 有上升的过程。这说明，吉林省大量农村剩余劳动力无法 转移，蓄积在农业。同期，第二产业的产值比重从1997年 的%上升到XX年的％，上升速度比较快；第二产业的就业比 重基本呈下降的趋势，由199 7年的%下降到XX年的％，说 明第二产业在这一时期有一定量的劳动力转移出来。第三 产业的产值比重在199 8-XX年间处于缓慢上升趋势，从 1998年的%上升到XX年的％。而在XX年和XX年，吉林省第 三产业的产值比重略有下降；在这一阶段第三产业的就业 比重呈缓慢上升态势，由1997年的30 %上升到H年的％， 第三产业吸纳就业的能力有限。 配第一克拉克定律认为：随着经济发展，人均国民收 入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移， 接着便向第三产业转移，劳动力在产业空间的分布状况 是，第一产业逐渐减少，第二、三产业逐步增加。从1997- XX年的数据看，吉林省第一产业的劳动转移力不足，第一 产业的劳动力向第二、三产业转移存在障碍。 吉林省三次产业就业吸纳弹性分析 就业吸纳弹性指就业增长对经济增长变化的反映程度， 即经济增长率每提高1%带来的就业增长的百分比，分产业 就业弹性是各个产业经济增长率每提高1%带来的该产业就 业增长的百分比。 从1997 -XX年间吉林省分产业就业弹性的变化趋势上 看（见表2），第一产业的就业弹性在19 98、1999、20⑻、 XX年为负数，其它年份则保持低吸纳性。第二产业的就业 弹性除XX年外均为负数，意味着第二产业产值增长越大， 其吸收的劳动力就下降的越多。造成第二产业就业吸纳弹 性为负的原因是第二产业劳动生产率的提高和资本密集型 行业的发展，发生了资本替代劳动，而且在宏观背景下， 由于企业减员增效和下岗制度的推行，第二产业在1998年 就业弹性的负值较大。在这一阶段，第三产业的就业吸纳 弹性总体呈现缓慢上升趋势且保持较高吸纳弹性，但是对 于吸纳第一产业的富余劳动力和第二产业排出的劳动力能 力有限。 吉林省三次产业结构偏离度的演变和比较 产业结构偏离度是三次产业偏离数的绝对值之和，是 测度产业结构效益的一种指标，就业结构与产值结构越不 对称，偏离度越高，产业结构效益越低。产业结构偏离数 指某一产业的就业比重与增加值比重之差，它是反映就业 结构与产值结构间偏离程度的指标之一。一般情况，产业 结构偏离数越大，表示该产业的劳动生产率越低。经济学 家钱纳里、艾金通和西姆斯通过多国统计资料实证分析得 出：随着人均GDP的提高，第一产业结构偏离数由正偏离 逐步缩小，第二、三产业结构偏离数由负偏离向0靠拢。 吉林省1997-XX年的结构偏离数序列表明（见表3）， 随着人均GDP的不断提高，吉林省的第一产业的结构偏差 数为正且数值较大，并存在结构偏差数增大的过程，第一 产业劳动生产率较低，农业人口比重过大。同期，第三产 业结构偏差数由负偏逐步趋向于0，速度较快，到XX年达 到正值，说明近年来吉林省第三产业发展很快，这符合经 济发展规律。但是吉林省第二产业的结构偏差数却随着时 间的推移由负偏逐渐扩大，这与吉林省近年来在积极发展 第三产业的基础上，着力提高第二产业比重的宏观经济政 策有关。由于第一产业结构偏差数为正偏较大，第二产业 的结构偏差数为负偏较