台州探索大系统循环治水.docVIP

台州探索大系统循环治水 为贯彻落实习近平总书记有关新时期治水兴水重要战略思想，和浙 江省委、省政府主要领导提出的“要只争朝夕、大干水利、快上项目”重 要指示精神，台州市坚持问题导向，实施“大系统治水、大循环治水、大 项目治水、大民资治水”四轮驱动战略，构建了规划引领、统筹治理、项 目保障、市场共亭的大系统循环治水兴水体系，建设“水上台州”。“十三 五”水利项B计划总投资增幅居全省首位，民间投资有望占治水项目总投 资的二分之一，己连续11年实现防汛防台风人员“不死人、不伤人”目 标。 “三区两市”大系统治水， 解决“单打独斗”问题 坚持系统谋划原则，构建椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市 “三区两市”协同治水体系，编制“山海水城”规划蓝图，变各县（市、 区）“单打独斗”治水为“系统协同”治水。 一是“一规”统全局。台州地域“七山一水二分田”，山海河湖是台 州自然禀赋。以建设“山海水城”为B标，坚持以水定城，突出水系规划 龙头，编制“水城”规划。道路、市政跟着水系布局，加大以河流命名沿 河道路的力度，加强水域红线控制，提高水域面积，新建城区水面率控制 不低于10%,滩涂围垦区水面率控制不低于12%。近3年，通过挖湖拓河 新增水域面积12. 3平方公里，相当于2个杭州西湖面积。到2020年，新 增水域面积91平方公里，水面率再提高1个百分点。 二是“ 一江”带全线。椒江是浙江省第三人水系，流域面积6603平 方公里，约占台州市妞积的三分之二，沿线涉及5个县（市、区）。自2013 年起，市委书记一直担任椒江“河长”，实施“一江五县”全域治水，统 筹上下游、左右岸、干支流关系，兼顾防洪、供水、灌溉和景观等功能， 全面幵展椒江流域综合整治。其中椒江源头的永安溪（绿道）入选浙江颜 值最高河流，被誉为“中国最美绿道”。 三是“一测”牵全域。紧盯省控断水质全面消劣这一目标，牢牢抓 住断面水质监测这一 “牛鼻子”，构建以县域交接断面水质达标率、污水 处理率和污水处理厂的负荷率、出水水质达标率、进水浓度稳定率等“五 率”为治水评价指标的考核体系，每月对全市23个交接断面进行水质监 测，对不达标相关县（市、区）的责任人进行约谈或实施问责。 “五湖四环”大循环治水， 解决“就水治水”问题 以打通断头河为突破口，以飞龙湖、月湖等“五湖”和绿心环、江海 环等“四环”为纽带，编制“五湖四环”河湖江海循环圈，幵展江河湖库 连通联网”建设，让水充分流动起来 一是江河循环。实施“水上台州”建设，通过打通断头河、拓宽主干 河、新开引水河、疏浚淤积河等，拓浚互通“主干动脉”江河，连接贯通 “毛细血管”河道，在温黄平原形成“三横三纵、五湖四环”的河湖江海 连通灵动格局。“十三五”末，将创建市区“五湖四环、一廊多带”国家 级水利风景区，努力实现市区全域风景旅游。 二是湖库循环。开展水库联网、湖库连通建设，以长潭、牛头山等控 制性水库为补水水源，以鉴洋湖、漩门湾湿地等湖泊湿地为活水修复，以 满足平原河网水系的生态补给，还河流水体以生命。2016年第14号“莫 兰蒂”台风影响期间，全市水库科学调度拦蓄雨洪3.1亿立方米，其中台 州第一大水库一一长潭水库拦蓄雨洪1. 7亿立方米。 三是雨洪循环。注重雨洪资源化，通过兴建水库科学拦蓄、开挖人工 湖泊湿地滞蓄、推广透水铺装材料、新建雨水收集设施，尽最大可能实现 “洪水不出区”“雨水再利用”，保证雨洪资源的涝时能蓄、旱时能用。近 年来，把雨水生态化利用系统建设写入与新入区企业签订出让用地合同条 款屮，“雨水花园”建设成为企业入区一道“硬杠”。冃前，台州循环经济 产业集聚区全面开展“雨水花园” “雨水小区”等建设，力争2017年成为 全国第三批“海绵城市”试点城市。 “五大百亿”大项目治水， 解决“小打小闹”问题 坚持大项冃带动，实施供水保障、平原扩排、强塘除险、水系治理、 截污治污等“五大百亿”治水工程，“十三五”期间治水项目计划总投资 800多亿元，全面掀起治水兴水大热潮。 一是蓄引互补保供水。实施供水保障百？ I工程，计划总投资150亿元, 建设朱溪水库、方溪水库和台州供水三期等重大引供水工程；继续实施农 村饮水提升、灌区节水改造、农田渠道建设等配套引提水工程，以及全面 推进节水型社会建设。到2020年，台州市将新增水库年供水能力2亿立 方米以上，农田灌溉保证率达到90%以上，县（市、区）节水型社会创建 达标率达到88%,基本建成“布局合理、高效利用、饮水无忧”的水资源 保障体系。 二是堵疏并举防洪水。实施平原扩排、强塘除险两大百亿工程，计划 投资360亿元，建设洪家场浦、青龙浦等14项沿海排涝骨干工程；继续 实施病险水库山塘、沉降海塘除险加固，以及对洪涝易发、人门集屮、经 济集聚、农田连片的区域中小河实施整治，完善区域排涝