四川路桥建设集团有限公司公路三分公司效能监察管理办法.doc

PAGE PAGE 2 四川路桥建设集团有限公司公路三分公司 效能监察管理办法 第一章　总? 则 第一条 为了加强公司管理，有效发挥效能监察的监督、预防、保证、参谋、促进作用，建立和健全公司的监督制约机制，促进公司各级管理人员正确履行职责，提高公司效能，推进公司党风廉洁建设，使公司效能监察工作经常化、规范化，根据公司经营管理实际，特制定本办法。　　 第二条 公司效能监察是公司纪检监察部门依照有关法律、法规和公司管理制度对公司经营管理工作及其质量、效果、效率、效益以及各职能部门、项目、场、站及其管理人员执行国家方针、政策、法律、法规、公司规章制度，履行职责行为及其正确性和效果开展监督检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进公司规范管理和自我完善，提高公司效能的综合性管理监控工作，是管理的再管理，是监督的再监督，是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉洁建设的重要手段；是党风廉洁建设与公司生产经营管理有机结合的重要途径。 第三条 公司效能监察的对象是公司各职能部门、项目、场、站及其管理人员。 第四条 公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营管理为中心，促进反腐败斗争的深入开展。通过监督检查，查找公司管理工作中的薄弱环节和漏洞，提出合理化建议，督促有关部门加强管理，堵塞漏洞，降低管理成本和生产成本；查处失职渎职行为，促使监察对象认真履行职责，廉洁从业，提高工作效率和管理水平；保证国家法律、法规以及公司各项规章制度、改革措施的贯彻落实，增加经济效益和社会效益；为促进公司改革、发展、稳定服务。 第五条 效能监察工作坚持以下原则： 　　（一） 科学发展原则。围绕公司生产经营管理中心工作，服务公司改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。 　　（二） 依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。 　　（三） 实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。 　　（四） 协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调；监督检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一；勤政监察与廉洁监察相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。 第二章　效能监察工作领导体制和责任体系 第六条　公司效能监察工作实行由总经理负责，党政齐抓共管，纪委组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制。实行效能监察项目检查组直接对总经理负责，部门、项目对效能监察项目检查组负责，管理人员对部门、项目负责的层层负责工作机制。  第七条 总经理负责公司效能监察工作，主要责任是： 　　（一）建立公司效能监察工作领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制； 　　（二）确定公司效能监察的范围和应当接受检查的事项和人员，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取公司效能监察工作情况汇报； 　　（三）建立健全公司监察机构，根据实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为公司开展效能监察工作提供组织保证。 　　第八条 公司成立效能监察领导小组：组长：总经理；副组长：党委书记（副书记）、纪委书记，成员：副总经理、纪检监察审计、物资设备、成本控制、技术质量、总经理办公室、财务、人事、安全等部门负责人。领导小组的主要职责是：负责效能监察工作部署和立项，实施方案、终结报告、监察建议书的审批，协调解决工作中的培训动员、抽调人力及重大问题，做出奖惩决定等。 第九条　公司纪检监察审计处负责组织协调公司效能监察工作，主要职责是： 　　（一）按照总经理、效能监察工作领导小组或集团公司有关效能监察工作的要求，结合公司经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负责公司效能监察日常工作； 　　（二）组织协调相关部门、人员参与效能监察工作，形成综合监督力量； 　　（三）根据选定项目,建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制； 　　（四）受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审； 　　（五）开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验； 　　（六）完成公司总经理、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。 　　第十条　公司各职能部门、项目、场、站在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料的义务；并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定,以及向公司效能监察工作领导小组提出意见、建议。 　　第十一条 公司根据效能监察实际情况和需要，成立效能监察项目检查组，效能监察项目检查组依据总经理的授权，具体负责效能监察项目的实施。 　　第十二条 效能监察项目检查组成员负责效能监察项目的检查，检查组成员